México
Pasa reforma energética el Senado; la mandan con diputados
Tras horas de discusión, los senadores avalaron los siete dictámenes que conforman el paquete de iniciativas para modificar el estatus de Pemex. Foto: El Sol de México
Organización Editorial Mexicana
24 de octubre de 2008

Víctor Godínez / El Sol de México

Ciudad de México.- La reforma energética fue aprobada en el Senado de la República por mayoría de votos, tras casi cuatro horas de discusión, lapso en el cual los legisladores del PRI, PAN, PVEM, Convergencia y la mitad de los integrantes de la bancada del PRD avalaron los siete dictámenes que dieron origen a esta iniciativa, a pesar de la presencia de Andrés Manuel López Obrador y decenas de sus brigadistas, quienes intentaron impedir la aprobación de estos documentos, cuyo objetivo es modernizar a Pemex sin necesidad de privatizarlo.

En la Torre de El Caballito, que se convirtió en recinto alterno de la Cámara Alta, debido a que los simpatizantes del excandidato presidencial bloquearon desde temprana hora las calles de acceso a la vieja casona de Xicoténcatl, los sanadores sufragaron uno a uno los dictámenes, en una sesión custodiada en todo momento por elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP), operativo que fue dirigido personalmente por el secretario de Seguridad Pública (SSP), Genaro García Luna.

De esta forma, los dictámenes fueron enviados a la Cámara de Diputados para su análisis, discusión y aprobación, no sin antes conocer la posición de las seis fracciones parlamentarias sobre los siete dictámenes aprobados.

El primero en tomar la palabra fue el presidente de la Comisión de Energía de esta instancia legislativa, Francisco Labastida Ochoa, del PRI, quien aseveró que "unos gritos y desplantes no rompen la institucionalidad" y que los senadores no se arredran ante los problemas, sino se crecen.

Dijo que esta aprobación fue un éxito, ya que se realizó en condiciones económicas adversas y un ambiente político "enconado".

Advirtió también, que sólo cuando las minorías tratan de dividir e imponer sus puntos de vista eso se convierte en dictadura y "no podemos permitir que las dictaduras se impongan en México", ya que "una golondrina no hace verano".

En su oportunidad, el legislador del PRD, Graco Ramírez, consideró conveniente establecer de manera explícita en la reforma petrolera, la prohibición para dar en los contratos de exploración y producción el otorgamiento de áreas exclusivas, cuyo planteamiento fue hecho por López Obrador antes de que iniciara la sesión, en la cual sostuvo que las propuestas de su partido lograron revertir las tendencias privatizadoras que originalmente estaban en la iniciativa presentada por el Ejecutivo, así como algunas del PRI.

Rogelio Rueda, quien habló a nombre del PRI, subrayó que se dijo no a la privatización abierta ni simulada de Petróleos Mexicanos (Pemex) y aseguró que lo que se ha logrado es "una gran reforma de la que no hay que hablar a ciegas".

"Definimos una postura viable e incluyente y con responsabilidad para buscar el máximo consenso posible", pues lo que se pretendía era fortalecer a la paraestatal y con ello al país, por lo que se puede afirmar que "quien gana es México y quien gana con la modernización son todos los mexicanos".

El senador panista Rubén Camarillo, manifestó que con la reciente modificación se aprobó la reforma más importante desde la expropiación petrolera con lo que se rompió el tabú de que una reforma a Pemex era intransitable políticamente, puesto que se traducirá en más empleos y en una señal muy clara de que en el Senado hay capacidad de ponerse de acuerdo y encima "de nuestras naturales diferencias partidistas y construir los acuerdos necesarios para que el país vaya por el sendero correcto. Por eso, me sorprenden las voces que sugieren que no ganó el país".

El senador Ricardo Monreal del PRD, fue otro de los legisladores que pidieron la palabra en la sesión realizada en la Torre del Caballito, donde consideró que con la reforma aprobada se propuso una "privatización a ultranza para lograr una semiprivatización para el futuro".

Lo anterior, explicó, en virtud de que se dejan abiertos "varios entresijos" por donde pudiera retomarse posteriormente, como lo es "la simulación" de bloques o áreas a un solo contratista.

A nombre del Partido Verde Ecologista de México en el Senado, Arturo Escobar, resaltó que la reforma energética "no tiene un gramo de privatización" y, por tanto, las condiciones en que se aprobó dan para que los mexicanos celebren.

El líder de la fracción parlamentaria del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, calificó como un éxito la aprobación de la reforma energética, ya que otorga "nuevas reglas de juego" a Pemex y lo hace más moderno y transparente.

Sobre el particular, declaró que cuando los inconformes con la reforma "la lean íntegramente y se den cuenta de su enorme trascendencia", se sumarán a la misma.

El presidente de la Mesa Directiva de la Cámara Alta, Gustavo Madero, lamentó que "un pequeño grupo de manifestantes", encabezados por Andrés Manuel López Obrador, haya tratado de "imponer su verdad" al Senado cuando se aprobaba la reforma energética.

SESIÓN DE CUATRO HORAS

Los siete dictámenes que darán origen a la reforma energética, una vez que sean aprobados por la Cámara de Diputados la próxima semana, fueron votados uno a uno durante la sesión de ayer, que duró casi cuatro horas en la Torre del Caballito.

* El primer documento relacionado con el artículo 33 que modifica la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, fue avalado en lo particular y lo general con 113 votos a favor y 6 en contra, cuyas modificaciones permitirán la creación del Consejo Nacional de Energía con los titulares de las paraestatales y se darán mayores facultades a la Secretaría de Energía (Sener) para determinar la plataforma de producción, expedir normas oficiales de energía y regulación en materia de seguridad industrial del sector.

* El segundo dictamen que se refiere a diversos artículos de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, en el ramo petrolero fue aprobado por 108 votos a favor y 9 en contra. De esta forma se cancela la posibilidad de que la iniciativa privada construya y opere refinerías, así como la de tener ductos, al tiempo de que rechaza que Pemex se someta a la jurisdicción de tribunales foráneos en contratos de obras y servicios.

* El tercer dictamen expide la Ley de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, mismo que fue aprobado con 113 votos a favor y 6 en contra, a fin de constituir esta comisión como un órgano descentralizado de la Sener y se dan facultades al nuevo ente para regular y supervisar la exploración y explotación de hidrocarburos en mantos o yacimientos. Los consejeros serán designados únicamente por el Ejecutivo federal.

* El cuarto documento relacionado con la Ley de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) fue aprobado con 113 votos por el sí y 6 votos por el no. Con esta modificación se le otorgan mayores facultades a dicha Comisión para promover el desarrollo eficiente del transporte y distribución de biocombustibles que se realice por ductos, así como el almacenamiento.

Además, la CRE queda facultada para ordenar medidas de seguridad e imponer sanciones administrativas.

* El quinto dictamen, que se refiere a la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables, fue aprobado con 113 votos a favor y 5 en contra, con cuya ley se dará paso a la integración del Fondo para el Financiamiento de Transición Energética, con características de fideicomiso; además, se obliga a la Federación, estados y municipios a facilitar el acceso de tecnología a zonas con alto potencial.

* El sexto dictamen que expide la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, fue aprobado con 114 sufragios en pro y 5 en contra, a fin de crear el Consejo para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, que dependerá del Ejecutivo federal, y evaluará el cumplimiento del programa sobre energía.

* El séptimo dicatamen, relacionado con la Ley de Petróleos Mexicanos (Pemex), fue aprobado por 109 votos en pro y 10 en contra. (Víctor Godínez)