Opinión / Columna
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Horizonte económico
La tragedia tabasqueña
El Sol de México
16 de noviembre de 2009
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David Colmenares Páramo
* Los pendientes de la agenda fiscal
* Los problemas de Tabasco
* Crisis fiscal sin precedente
Seguramente ya tenemos Presupuesto para 2010, y una agenda pendiente del tamaño de la insuficiencia presupuestaria y de la precariedad de las finanzas públicas del País.
Pero el Congreso no parará, aún tiene que revisar las reformas a la Ley de Coordinación Fiscal, hacer o programar los cambios que se requieren por ejemplo en el porcentaje que se transfiere a las entidades federativas y municipios que es menos de la cuarta parte -todos los estados reciben apenas el 17 por ciento de la recaudación participable- y eso tiene que cambiar, así sea de manera gradual, más hoy que no hay incremento de transferencias como los excedentes petroleros y se les endeudó como salida parcial a la crisis fiscal de este año. Falta la Convención Hacendaria que mencionó Manlio.
Afortunadamente el precio del petróleo creció hoy está por arriba de los 70 dólares, con un impacto positivo en las participaciones, aunque se reducen casi a la mitad las coberturas para el Gobierno federal. Aun así la caída será muy superior a lo que el FEIEF y la deuda contratada a nombre de los estados cubren, además. se fueron los excedentes petroleros.
Así como pasó con los ingresos, con el presupuesto casi nadie quedará satisfecho.
Las necesidades de los estados, los municipios, las universidades, de los campesinos (la tercera parte de los diputados del Partido Revolucionario Institucional (PRI) son de ese sector y Beatriz, Heladio y Cruz López pertenecen al mismo) son mayores que los recursos del presupuesto. No se tocaron las reservas de TESOFE, pero ahí hay una veta para revisar, así como los recursos en los fideicomisos y los fondos de estabilización.
El rezago presupuestario es muy grande, y las dos reformas fiscales son insuficientes, por ello pronto tendremos nuevamente problemas. Al tiempo.
Las campañas en contra de los estados, que dicen que los gobernadores son los ganones opacos, son poco constructivas y tendrán un efecto de boomerang. Se requiere un diálogo verdaderamente federalista, de pares, de iguales. Un cambio de actitud.
* TABASCO
Tabasco sufre por los embates naturales y por su desastre presupuestal. Por el abandono en los hechos, aunque no en los discursos. Han recibido los apoyos que la Ley señala, pero es tan grande el desastre que no alcanza.
En tres años seguidos los fenómenos naturales han afectado el cien por ciento de su territorio. Hoy hay más de 200 mil damnificados, y casi 24 mil hectáreas dañadas. El Gobernador Granier reclama con razón se aceleren las obras del Plan Hídrico, pero sólo se pretendía darle 470 millones para este año, cuando se necesitan por lo menos mil 800. Esto lo reclama Tabasco y debe ser atendido, ya lo sabremos hoy.
Respecto al Plan Hídrico dice Granier en su Tercer Informe que, "hemos señalado puntualmente los retrasos en las obras y la falta de recursos para avanzar al ritmo esperado. Hablamos de poco más de nueve mil millones de pesos para ejercerse en cinco años. Es decir, alrededor de mil 800 millones de pesos cada año... Tiene razón cuando dice que "los tabasqueños no podemos seguir viviendo de promesas. No podemos volver a sufrir lo ocurrido en el 2007, en el 2008 y en este 2009. Se trata de un acto de justicia para un pueblo que ha visto perder su patrimonio durante tres años consecutivos"...
Recordemos que está entidad es la principal afectada por los cambios en las fórmulas de distribución de participaciones a partir de 2008, con un daño respecto al sistema vigente hasta 2007 de casi tres mil millones de pesos. Granier terminará su gobierno con casi la mitad de su porcentaje de participaciones de hace dos años. Una tragedia presupuestal sin precedente, que no se puede permitir.
Bueno hasta del "Fondo Granier", sacaron a Tabasco, porque el PIBE del INEGI, así lo señaló. Por supuesto ha faltado negociación en ese espacio, Veamos cómo actúa por menos el DF...
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