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  El pasado 4 de septiembre, el ministro de Hacienda de Chile, Andrés Velasco, impartió la conferencia "Panorama económico actual y acciones para el futuro" en la sede de la CEPAL en la ciudad de Santiago de Chile. Esta conferencia se realizó con el fin de destacar la importancia de la implementación de diversas políticas contracíclicas, especialmente en el área de América Latina, para enfrentar el actual entorno de recesión económica internacional. Es de todos conocido que, tanto las economías desarrolladas como las emergentes, han lanzado diversos planes de estímulo para reavivar la actividad económica. No obstante, la magnitud de las medidas tomadas varió, en gran medida dependiendo de la situación fiscal en la que se encontraban los países al momento de iniciar la crisis.

Con respecto al caso chileno, el ministro Velasco subrayó el hecho de que su Gobierno ahorró 20 mil millones de dólares en el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), los cuales se mantuvieron fuera de la economía chilena. Esto dio lugar a constantes críticas internas dirigidas al ministro de Hacienda por no incentivar el gasto público en la época de bonanza. Estos ingresos extraordinarios provinieron de las exportaciones de cobre entre los años 2004 y 2008. Todos estos factores permitieron al Banco Central Chileno mantener niveles de tipo de cambio competitivos y reforzar la regulación financiera. Cabe destacar que los ingresos anuales por exportaciones dependen en un 35 por ciento del cobre. El ministro resaltó la expansión del gasto fiscal en 14.5 por ciento para enfrentar la caída de un 24.3 por ciento en los ingresos tributarios, concentrando así los recursos en rubros como la inversión pública, principalmente en infraestructura, e impulsando la creación de empleos. Según datos del Ministerio de Hacienda, se usaron 4 mil millones de dólares del FEES en enero pasado para apoyar un paquete de medidas crediticias y protección al empleo y se usarán otros 4 mil millones de dólares para su subasta en el mercado local. Asimismo se emitieron bonos en el mercado local por un monto equivalente a mil 700 millones de dólares.

También mencionó otras medidas como los recortes tributarios para estimular la inversión privada y el impulso al aumento de la competencia en el mercado crediticio. El funcionario chileno abogó por la introducción de nuevos instrumentos de crédito y garantías para las PYMES y exhortó a regular las fluctuaciones ineficientes en el empleo por medio del fortalecimiento de la capacitación como alternativa al desempleo y los despidos.

Como resultado de las medidas mencionadas, la gestión chilena de la crisis se traduce en un déficit fiscal del 4.1 por ciento del PIB (cifra menor al de otras economías emergentes) y una caída de tan sólo uno por ciento del PIB en el presente año, cifra menor a la esperada debido al significante desplome en 25 por ciento de las exportaciones en aquel país. Asimismo, el Banco Central Chileno ha estimado una recuperación de 3.5 por ciento en el crecimiento del PIB para el año 2010.

Otro factor que contribuyó a la buena gestión de la crisis, radicó en la diversificación del destino de sus exportaciones. China, principal socio comercial de Chile, representa sólo un 15.7 por ciento de las exportaciones totales del país sudamericano. Esto contribuyó a que la balanza comercial chilena no fuera tan afectada por la repentina caída en la demanda estadunidense.

El ministro concluye resaltando la importancia de la implementación de políticas sociales con el fin de mitigar los efectos de la crisis, así como la necesidad de una mayor coordinación a nivel global en la aplicación de políticas contracíclicas con el objeto de evitar acciones proteccionistas e impulsar de nuevo el crecimiento económico.

edelamadrid@financierarural.gob.mx