---

  Toda sociedad debe privilegiar las coincidencias sobre las diferencias que eventual, transitoria u ocasionalmente pudieran existir o presentarse entre sus integrantes.

Para abordar con seriedad y responsabilidad el punto, es importante ubicar en dos niveles perfectamente diferenciados, las coincidencias y las divergencias, no con el propósito de crear artificialmente sociedades "perfectas", sobre aquellas cuya complejidad puede ocasionar confrontación o exclusión, sino con el objetivo de dirimir, unir o converger a quienes pudieran aparecer antagónicos o excluyentes.

Sociedad es sinónimo de pluralidad, de divergencia, de variedad, de enfoques y concepciones heterogéneas. La cuestión es, en todo caso, lograr equilibrios que permitan la convivencia y para ello, la tolerancia es esencial.

En un primer nivel podemos afirmar que hoy en día, no encontraremos a un solo ciudadano que no esté de acuerdo en que las campañas políticas sean mas cortas, que el financiamiento público a partidos políticos para su gasto ordinario y el de los propios procesos electorales, se reduzcan de manera importante de tal manera que una obra o un servicio público esencial para las comunidades, tenga mayor importancia cuantitativa; estarán de acuerdo en que la ciudadanización del órgano electoral se privilegie por encima de cotos y cuotas de los partidos políticos, e igualmente se estará de acuerdo en que un proceso electoral y una campaña política tenga como base sustantiva, la oferta racional, objetiva, seria, responsable y profesional, de propuestas de programas y acciones, por encima de la superficialidad o de la trivialidad de la coyuntura electoral, esto es, propuestas con visión de Estado que tengan como eje, mejorar los niveles de bienestar y calidad de vida de la población.

Los ciudadanos estarán de acuerdo en la desaparición de campañas de odio, de descalificación, diatriba y engaño, dado que éstas, que algunos llaman "estrategias", lo único que provocan es mayor desconfianza, descrédito de las instituciones públicas y un distanciamiento de los ciudadanos de los asuntos que nos compete discutir, analizar y solucionar a todos; estarán de acuerdo en que la radio, la televisión, periódicos, revista e internet, tengan contenidos que privilegian la cultura cívica y democrática, y no mensajes insulsos, repetitivos, estridentes e incluso de escasa inteligencia, en donde el ciudadano prefiere cambiar de canal, cambiar de sitio, cambiar de estación, desechar un periódico o una revista.

En un segundo plano, existen coincidencias ciudadanas, para otorgar a los poderes constituidos una nueva visión y tarea institucional. Que los municipios, por ejemplo, asuman un compromiso de trabajo y esfuerzo con sus comunidades, para generar su propio desarrollo y superar las actitudes contemplativas que simplemente esperan la transferencia de recursos del Estado y de la Federación para realizar sus tareas fundamentales; discutir pública y abiertamente los procedimientos para su elección, la temporalidad de su ejercicio y la pertinencia de ampliar un periodo de 3 a 4 años, así como la reelección inmediata de todos o algunos de sus integrantes, considerando simultáneamente los mecanismos de evaluación de desempeño no solamente al momento de revisar sus cuentas públicas como colectivo o ayuntamiento, sino también de manera individual a través del plebiscito o del referéndum, reglamentando paralelamente los mecanismos de iniciativa popular y revocación de mandato.

Coincidencias ciudadanas que muestran rechazo de periodos de ejercicio de representación popular, truncados por aspiraciones diferentes y por compromisos con los ciudadanos que no se cumplen.

Discutir pública y abiertamente las funciones de las sindicaturas, de las regidurías y del propio presidente de un ayuntamiento, de las autoridades auxiliares y de la fusión de dos o más municipios cuando dejan de reunir los requisitos mínimos para garantizar su viabilidad, operación y funcionamiento.

En Zacatecas y en 9 entidades mas, se renovarán este año, la titularidad del Poder Ejecutivo, haciendo lo propio para elegir a 451 diputaciones locales y 1,481 ayuntamientos. Esta actividad electoral, impulsa una animosidad de partidos políticos, candidatos y electores que buscarán su permanencia o un mejor posicionamiento en la geopolítica local y nacional; sin embargo los procesos electorales no deben absorben la actividad gubernamental, porque al ser un proceso entre partidos políticos, las distintas esferas gubernamentales deben abocarse al cumplimiento de su responsabilidad, de ahí la separación de dos acontecimientos fundamentales para los ciudadanos y para la población en general, que implican responsabilidad, institucionalidad, lealtad y compromiso.

Cuando en el Senado de la República se abre un seminario para discutir la reforma del Estado, son precisamente estos temas los que puestos en la palestra de la agenda de los asuntos fundamentales de la nación, otorgan la oportunidad para expresar propuestas y planteamientos con la concreción con la que lo ha hecho la Gobernadora de Zacatecas, porque sus precisiones, son las que ha llevado a la Conferencia Nacional de Gobernadores y a los Organismos del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. El fortalecimiento del federalismo, como forma de gobierno, debe sustantivarse en la práctica de una relación entre iguales, entre entidades federativas, con sus correspondientes municipios, y gobierno federal, dado que el fortalecimiento de uno, es el del otro, de ahí que las tareas y responsabilidades que en ámbitos competenciales diferentes realizamos cada uno, deben tener como uno objetivo, privilegiar a las instituciones y con ello beneficiar a la población.

En el Senado de la República encontramos a la máxima representación de las entidades federativas y de los ciudadanos; surge de un proceso electoral y en él, se cristaliza de manera conjunta con su colegisladora, Cámara de Diputados, el Honorable Congreso de la Unión, por lo que no es casual que sea justamente en el Senado en donde se lleven a cabo estas reflexiones que involucran a la esencia de nuestra nacionalidad y que, es deseable, abrirá una gran discusión y polémica en la academia, en la investigación, en los propios niveles de gobierno y en la población, que quieren ver a sus representantes comprometidos con la república, por encima de la coyuntura electoral y de los intereses propios de cada organización política en México, sobre todo porque 2010 es un año de profundo contenido histórico, de enorme simbolismo y con una expectativa de cambio estructural.

El segundo centenario del movimiento independentista y del primero de la revolución mexicana, tuvieron y tienen como motivación, como filosofía y como objetivo esencial, el combate a la pobreza y marginación, el combate a los efectos que provocan la migración, entre otros problemas sociales; los festejos y conmemoraciones, nos motiva al trabajo y a la participación en los asuntos públicos, como parte de una tarea y una vocación de servicio, que realizamos permanentemente bajo el liderazgo de la Gobernadora de Zacatecas.

*Secretario de Finanzas del Estado de Zacatecas