Judith García / El Sol de México

Ciudad de México.- Con un presupuesto de poco más de ocho pesos al año por mexicano no se pueden defender ni difundir los derechos humanos por todo el país, advierte el ombudsman nacional electo, Raúl Plascencia Villanueva.

A dos días de rendir protesta ante el pleno del Senado, anuncia que buscará un mayor presupuesto, pero no adelanta números. A cambio, se compromete a que habrá "una transparencia absoluta" en el ejercicio presupuestal.

Subraya que un presupuesto de esa dimensión (912.5 millones de pesos otorgados en el 2009) difícilmente puede alcanzar para darle cobertura a todos los problemas nacionales en materia de derechos humanos y, sobre todo, para contactar con toda la población.

En este sentido, dijo que este es un tema muy importante porque en nuestro país se destina de presupuesto para esta Comisión un poco más de ocho pesos al año por mexicano. "Si hacemos una comparación de esto con lo que sucede en materia electoral, y nos vamos un poco hacia el pasado, podríamos recordar cómo hace 30 años mucho se clamaba y se reclamaba de que queríamos una democracia, instituciones maduras que vigilaran los procesos electorales y de que el voto pudiera emitirse de manera libre y secreta. Nos ha costado mucho la democracia, económicamente...

"Hace falta mucho también en materia de derechos humanos". Ahora, es el primer visitador de la CNDH quien lanza las preguntas al aire: "Ocho pesos al año por mexicano: ¿Es suficiente para difundir una cultura plena de derechos humanos? ¿Para defender los derechos humanos?".

Ofrece cambios en el interior de la Comisión: la reorganización financiera, operativa y capacitación del personal. Hacia fuera, la atención a las víctimas, el apoyo del Congreso para que los funcionarios cumplan con las recomendaciones, diálogo con las autoridades y un trabajo conjunto con las organizaciones no gubernamentales para reforzar la defensa de las garantías individuales.

En su oficina semiobscura en el quinto piso de la CNDH y rodeado de sus colaboradores cercanos, Villanueva Plascencia confiesa que fue una gran sorpresa su designación como presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos para los próximos cinco años. "La recibo con un alto honor y mucha emoción".

-¿Le molesta a usted que lo vean como el delfín de José Luis Soberanes?

-Me parece que hay adjetivos que no aplican. Yo soy una persona que ha trabajado en los últimos 20 años como profesor en la Facultad de Derecho. Que se ha desempeñado aquí en la institución en los últimos 10 años y que ha servido al país con el mayor compromiso.

"Que ha tratado de servir a la propia institución, dando lo mejor de sí. De otra manera, diría que yo no soy, en todo caso, ni delfín ni apéndice, ni nada de nadie. Fui propuesto por la señora Isabel Miranda de Wallace y evidentemente creo que esto aquí debería quedar señalado".

* Ofrece prioridades en la atención a víctimas

El nuevo titular de la CNDH se comprometió a dar prioridad a la atención a víctimas durante su gestión al frente de ese organismo. "Que quede muy en claro que la función, que la visión de esta institución nacional habrá de orientarse, ante todo, a defender a las víctimas del abuso del poder, a las víctimas de la indolencia, a las víctimas del delito".

Asimismo, ofreció ser un ombudsman muy cercano a la sociedad y a los organismos no gubernamentales, asumiendo un compromiso común: trabajando de manera coordinada con las comisiones estatales de Derechos Humanos.

"Tratando de hacer mucho más por la causa de los derechos humanos y tratar de resolver problemas que ahí están desde hace algunos años y que demandan y requieren de una intervención conjunta".

-Se han hecho muchos informes especiales de migrantes, trata de mujeres. Sin embargo, ¿cómo va a hacer que esto se aterrice y se le dé una atención por parte del Gobierno?

El funcionario federal evade la pregunta y la retoma por el enfoque que le interesa, las recomendaciones:

-Proponer también algunas ideas al Congreso de la Unión con el objetivo de que podamos superar esta idea de que las recomendaciones no se acatan, no se aceptan, no se cumplen y no pasa absolutamente nada.

En todo régimen democrático -explica- existen pesos y contrapesos, en ese sentido, estoy convencido de que el Congreso de la Unión, a través del Senado y la Cámara de Diputados, pueden fungir como un gran contrapeso para llamar a rendir cuentas a aquel servidor público que rechace alguna recomendación y que no esté en condiciones de respetar los derechos humanos y, por supuesto, plantear algún esquema de responsabilidad política para casos de esas características que lastiman de manera muy seria, no solamente a las víctimas del delito, sino a la sociedad en general.

* Tendrá una relación respetuosa con el Gobierno federal

El presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Raúl Plascencia Villanueva, aseguró que tendrá una relación respetuosa con el gobierno del presidente Felipe Calderón, defendiendo la autonomía ante todo, pero manteniendo un diálogo común para poder superar problemas que ahí se encuentran, algunos que derivan de fallas administrativas y otros que requieren de comunicación y de colaboración.

-Se han mencionado casos de tortura, de detenciones arbitrarias, que han sido actuaciones del Ejército mexicano y la policía. ¿Cómo piensan actuar o convencer para que se eviten?

-Sin duda, uno de los problemas fundamentales que tiene nuestro país en materia de derechos humanos incide en el tema de seguridad pública y ahí hay una situación que tenemos que trabajar con mucho cuidado y ver de qué manera la Comisión puede abonar para lograr incrementar el nivel de eficiencia institucional y abatir esa impunidad que hoy por hoy tiene cerca del 98 por ciento. Recordemos que de cada 100 delitos que se comenten, 98 terminan en un archivo.

Reconoce que esto que se dice fácil genera toda una cadena de impunidad que lastima a la sociedad en general. No sólo es el hecho de que el 98 por ciento de las denuncias se van al archivo, sino que es algo mucho más grave: que las víctimas quedan ahí, con un sentimiento o un resentimiento de que las instituciones no cumplieron con la labor que les corresponde.

"Si logramos abonar un esfuerzo que permita reducir los márgenes de impunidad, esto es, eliminar la impunidad. Si logramos un trabajo en conjunto, en donde cada servidor público cumpla con el papel que le corresponde", se tendrá un avance.

Hay servidores públicos -señala- con capacidad con compromiso, con experiencia para poder sacar adelante las instituciones. Pero también -agrega- hay otros que desvían el sentido las cosas. Aprovechemos lo mejor y busquemos solucionar ese tema de la seguridad pública que lamentablemente se ha ido acentuando en los últimos años.

* Reestructurá la CNDH y promoverá cambios legales

El nuevo ombudsman nacional anunció que reestructurará la Comisión Nacional de Derechos Humanos y promoverá algunas modificaciones a la propia ley para fortalecerla y priorizar la atención a las víctimas del delito y abuso del poder.

Mientras tanto, dijo, al Gobierno federal le pedirá colaboración en las investigaciones y compromiso en el cumplimiento de las recomendaciones, como una manera de poder aspirar a una mejor realidad como país y poder garantizar a la sociedad que una vez que se viole un derecho humano, éste será remediado y, en buena medida, se atenderá a la sociedad reconociendo el carácter de víctima, cuando esté victimizado.

-¿Levantarán la voz cuando las autoridades no les proporcionen información o los bloqueen?

-Sin duda, lo haremos. Si tenemos que tomar medidas enérgicas lo haremos. Cuando el diálogo lamentablemente se agote y no funcione, para poder solucionar tendremos que apoyarnos en ustedes medios de comunicación para denunciar y hacer públicas las reticencias o negativas que presenten las autoridades.