En plática de café, un grupo de amigos hablaba sobre la crisis financiera mundial y el impacto en su primer circulo. "B" dijo: "En mi casa una señora hace la limpieza dos veces a la semana; ahora será sólo una vez. "C" refirió la pérdida del empleo de un familiar ingeniero y con pasivos bancarios, y el caso de un sobrino (con malas amistades) que no ha obtenido empleo. "B" retomó la palabra y en tono de broma comentó: "Debemos protegernos de que 'D' solicitara dinero y será más difícil que nos pague". Coincidimos en que iniciamos con la crisis financiera, algo "esperado" y "no deseado", que debemos tomar acciones pertinentes y que es la primera ocasión en la historia de la humanidad que afectará -a todos en todo el planeta- por la globalización, sin tener antecedente de soluciones de crisis financieras mundiales y menos del desempleo global y sus efectos en la delincuencia. Una oportuna y animosa charla de café, con una actitud de crisis, también significa oportunidad.

Ciertamente, el desempleo es un germen que aumenta el índice delictivo. Si aplicamos la regla del 80/20 de la Ley de Pareto, más del 80 por ciento de las personas resolverá sus problemas dentro de la ley... sin embargo, en el otro grupo del 20 por ciento, unos encontrarán solución en el empleo informal, algunos se iniciarán en el área delincuencial (robos de baja cuantía hasta ser incorporados por las redes de la delincuencia organizada en sus empresas del crimen), otros que después de algún tiempo en prisión habían decidido cambiar su modo de vida, regresarán a la actividad delictiva. El experting pronostica que cuando la economía se constriñe, la delincuencia aumenta (Eugenio Raúl Zafaroni). La pérdida del empleo es cuestión preocupante en la vida individual y colectiva, el trabajo representa sostén e ingreso que apoya la economía personal y familiar. Los principales efectos del desempleo: incremento delincuencial, violencia y hogar disfuncional; crisis emocional y depresiones ante un inminente ingreso a la pobreza económica, al no poder cubrir necesidades básicas; sentimientos de frustración y baja autoestima; un nivel comunitario de mayor debilitamiento del sistema económico; descontento social generalizado que puede materializarse en movimientos masivos. La mayor propensión a caer en actos ilícitos, ante la pérdida o no oportunidad de empleo, son los jóvenes y las mujeres. En los centros penitenciarios de la Ciudad de México hay 37 mil 850 personas, de las cuales 23 mil 281 se encuentran por el delito de robo, lo que representa el 61.52 por ciento de la población total. De éstos, 12 mil 250 no contaban con un empleo formal al momento de cometer el ilícito; más del 50 por ciento de la población son jóvenes de 18 a 29 años de edad. Números que tienen explicación multifactorial, evidentemente alarmantes y con pronósticos reservados.

¿Cómo atender la esperada demanda ciudadana de apoyo ante la crisis? El Gobierno del Distrito Federal cuenta con el Programa de Seguro de Desempleo para aliviar dificultades a corto plazo. El propósito... "otorgar una protección básica a las y los trabajadores asalariados del sector formal de la economía que hayan perdido su empleo y, al mismo tiempo, crear las condiciones para su incorporación al mercado del trabajo y al goce del derecho constitucional al mismo trabajo". Analizar la política social de nuestra ciudad permite apreciar la importancia asignada... en días de crisis-oportunidad es necesario priorizar -como sucede- comunicando los programas de apoyo, prevención y corresponsabilidad que fomenten el diálogo social, un buen ejercicio de cómo cumplir al ciudadano sin menoscabo social y en el marco de los derechos humanos.

hazael.ruiz@hotmail.com

Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad La Salle de las materias derecho ejecutivo penal y criminología, con estudios de especialidad en Buenos Aires, Argentina, y la Universidad de Salamanca, en España. Exsubsecretario de Sistema Penitenciario del DF.