México
Reclama Aguilar Padilla un federalismo "más real"
En Sinaloa, manifestó, todas las fuerzas políticas trabajan para el desarrollo del estado. Foto: Mauricio Huízar / El Sol de México
(Segunda y última parte)
Organización Editorial Mexicana
28 de octubre de 2008

Isabel Zamorano / El Sol de México

Ciudad de México.- El impacto de la crisis económica que enfrenta el país será menor en la medida en que el presidente Felipe Calderón supere las "tentaciones centralistas" y aplique un federalismo "más real" que descentralice funciones y permita a cada gobernador canalizar los recursos federales que recibe en la solución de las necesidades de su población, advirtió el mandatario sinaloense, Jesús Aguilar Padilla.

"México debe ya superar el debate que surgió en 1824 cuando el país recién liberado decidía entre una administración centralista o una federalista; se escogió el federalismo, pero en los hechos se vive un centralismo que ahora, igual que siempre, lleva a estados y municipios inversiones que parecen aerolitos porque son inversiones que en muchos casos caen en cualquier lugar, sin rumbo y sin sentido, no donde se les necesita".

En declaraciones a OEM, Aguilar Padilla reiteró las mismas quejas que durante décadas han expresado muchos de sus antecesores: "en los discursos somos muy federalistas y en los hechos muy centralistas; los gobernadores tenemos que venir a México todas las semanas para que los recursos fluyan, para que los asuntos administrativos avancen, de lo contrario todo permanece estático".

Lo que el país demanda, agregó, es que se descentralicen funciones y se logren presupuestos en los que el gasto público reconozca las necesidades de cada región del país.

Según Aguilar Padilla, el mayor obstáculo que enfrenta el federalismo "real" lo representan las reglas de operación para el ejercicio del gasto público porque constituyen un "verdadero galimatías" que imponen trabas a las burocráticas heredadas del pasado, nuevas complicaciones del actual sector administrativo lo que retrasa la aplicación de los presupuestos que anualmente prueba la Cámara de Diputados.

De acuerdo con su evaluación el sector más dañado por las intrincadas reglas de operación que aplica la administración federal es el que agrupa a las actividades primarias, esto es, a la agricultura, la ganadería, la pesca y la minería, las que deberían ser las más apoyadas por la Federación, considerando que México es el tercer importador mundial de alimentos.

Por esto, Aguilar Padilla recomendó al Gobierno federal cambiar las actuales reglas de operación para dar a los gobernadores y a los presidentes municipales la oportunidad de participar, de manera colegiada, en la distribución del gasto, considerando que estas dos instancias de gobierno son copartícipes en su aplicación.

Sobre el impacto que tendrá la crisis en su estado, maniatado por el centralismo, Aguilar Padilla fue interrogado y respondió lo siguiente:

-Considerando las limitaciones administrativas y de gasto público que le impone el centralismo vigente ¿Cómo enfrentará su gobierno la crisis económica? ¿Tendrá que sacrificar proyectos de infraestructura?...

"Como dispondremos de menores recursos estamos obligados a hacer una reingeniería que será definitiva cuando sepamos cómo queda el presupuesto federal de egresos y cómo se adecuará el presupuesto local, pero sin que importen los recursos de que dispongamos nuestro gasto dará prioridad a la obra de infraestructura y la obra social para mantener el empleo y la planta productiva con un buen nivel y para apoyar a los diversos grupos sociales que lo requieran".

Reconoció que la crisis afectará a su estado, pero en menor proporción que a otras entidades de la República "pues, explica, tenemos una ventaja, somos productores de alimentos y esa es una fortaleza que nos sostendrá porque a diferencia de la producción de manufacturas, la demanda tanto externa como interna de alimentos, tanto externo como interno continuará.

"El turismo, confió, seguirá operando porque nuestros destinos son baratos, no de altas tarifas como el Cancún, Vallarta y Los Cabos, así, Mazatlán y la Rivera del Pacífico que está en nuestro estado serán destinos para la clase media mexicana, de Estados Unidos y de Canadá".

-Por la recesión norteamericana podrían regresar miles de trabajadores a México y también a Sinaloa, ¿está preparado su gobierno para recibirlos con un empleo?...

"La afectación no será grave porque no somos expulsores de mano de obra. Sólo tenemos a 250 mil sinaloenses en California, Nuevo México y Chicago, que no se dedican a actividades primarias sino más calificadas, y, por lo tanto, les será más fácil quedarse allá; de cualquier manera estamos preparados porque tenemos programas de trabajo en los que pueden participar".

EL ÚLTIMO TRAMO

El gobernador Aguilar Padilla aseguró también que a 26 meses de terminar su mandato ha cumplido cabalmente con los compromisos que adquirió al asumir el mandato, y que buscan la disminución del rezago social, la reducción de la pobreza, la creación de empleos y el aumento de la seguridad.

Se ha cumplido bien en los tres rubros, aseguró, porque se han generado más de 100 mil nuevos empleos y se ha privilegiado el desarrollo de la industria agroalimentaria y el turismo como ejes fundamentales para mantener y ampliar el crecimiento de la infraestructura productiva y del crecimiento económico.

Apoyamos la industria agroalimentaria para mantener nuestro actual status de primeros productores de maíz blanco, hortalizas, tomate, chile, garbanzo y camarón, productos a los que les agregamos valor tanto para la exportación como para el mercado nacional.

Con relación al segundo eje del desarrollo, el turismo, estamos creciendo pues pasamos del lugar 14 al tercero en inversión turística; esta preferencia también se refleja en el gran polo de desarrollo proyectado por Fonatur en la Rivera del Pacífico que será más grande que Cancún.

Entonces, afirmó, se ha cumplido. Se han generado empleos, se invierte en infraestructura suficiente, hemos pavimentado más de 600 nuevas carreteras, más de 450 vialidades en colonias populares de las principales ciudades. Entonces esos tres aspectos al ritmo que el desarrollo requiere y demanda.

En materia económica y social consolidamos los ejes del desarrollo, a partir del respeto y el diálogo con todas las fuerzas políticas, porque es la pluralidad la que fuerza a Sinaloa.

Estas acciones se basan en un principio fundamental: todas las fuerzas políticas, económicas y sociales trabajan por el desarrollo de Sinaloa; esta premisa se antepone cualquier diferencia política, porque allá las diferencias políticas se resuelven en las campañas que es donde actúan los candidatos y los partidos, aseguró.

Según Aguilar Padilla, Sinaloa avanza porque no tiene problemas de gobernabilidad al reconocer a la política como único medio para resolver los problemas.

Aceptó, que en materia de seguridad pública, igual que en el resto del país, "por desgracia hay una asignatura pendiente. La delincuencia organizada se ha logrado imponer y no estamos exentos de ello, pero yo estoy seguro de que el Estado, considerándolo como los tres niveles de gobierno y la sociedad en su conjunto se va a imponer más temprano que tarde", dijo Jesús Aguilar Padilla.

Afirmó que en los próximos 26 meses consolidará los avances logrados tanto en el desarrollo y social como en la creación de infraestructura e incrementará dentro del PIB estatal el valor de la agricultura y del turismo para mantener a esas actividades productiva como fuentes generadoras de empleo y de desarrollo.

GRANDES OBRAS

Respecto a la ampliación de la infraestructura, precisó que está garantizada la terminación, en 2010; la terminación de la carretera Mazatlán-Durango, además de que existen ya los recursos para construir y pronto se pondrá la primera piedra de una nueva presa en el estado, la Santa María, que será la base de una obra hidroagrícola muy importante en el sur del estado; también en el sur está a punto de terminarse un sistema de riego en la presa Picacho, lo que permitirá ampliar la frontera agrícola a fin de impulsar esa parte que es la menos favorecida por el desarrollo.

Agregó que en los dos próximo años impulsará el desarrollo social, sobre todo la infraestructura educativa, que será modernizada para ampliar el programa "Líderes del Mañana".

"Este programa explicó se basa en cuatro ejes que garantizan a los estudiantes de Sinaloa inglés en la educación primaria, becas para alumnos de escasos recursos y para alumnos sobresalientes y mejoramiento de los centros educativos que estarán dotados de equipos de cómputo, pues sólo así se puede garantizar la calidad y la competitividad de los recursos humanos forjados en el estado".

Asimismo, fortalecerán los Programas de Rescate de la Sierra y de la Costa; el primero atenderá a mil 400 comunidades que tienen menos de 500 habitantes y que, desafortunadamente son las que alimentan las filas del crimen organizado.

El Programa de Rescate de la Sierra desarrolla programas de vivienda, salud, energía eléctrica, para nivelar el desarrollo de los 78 mil sinaloenses que viven es esa zona que por falta de oportunidades y por la vulnerabilidad que enfrentan o emigran o se integran al crimen organizado.

El Programa de Rescate de la Costa diversificará y dará nuevas alternativas a las actividades de las comunidades pesqueras para mejorar las condiciones de vida de los pescadores, y también se trabajará para terminar el rezago de la infraestructura urbana que existe en las colonias populares de las grandes ciudades. "De esta manera, aseguró el gobernador Aguilar Padilla, se mantendrá el empleo entre los grupos sociales que lo necesiten".