Opinión
Alto Poder
Manuel Mejido

Organización Editorial Mexicana
26 de julio de 2008

* Un agravio intentar quitar al pueblo lo que le pertenece

* Mayor rechazo que aceptación a la reforma energética

* La encuesta de mañana será la prueba de fuego ciudadana

* En la UNAM extranjeros contratan talento desperdiciado

La noche del 8 de abril pasado, Georgina Kessel, secretaria de Energía, fue la encargada de entregar a Víctor Orduña Muñoz, secretario técnico de la Mesa Directiva del Senado de la República, la Reforma Energética propuesta por el presidente Felipe Calderón.

Los estrategas de Los Pinos advirtieron ese momento como propicio para que la iniciativa alcanzara consenso y fuera aprobada en "fast Track". Jamás imaginaron que tal atrevimiento revirtiera la ascendente buena imagen que ganó Calderón con sus discursos en contra del crimen organizado.

Tanto el presidente de la República como los panistas pretendían aprovechar la unidad que, aparentemente, había en el blanquiazul durante aquellos días, el divisionismo del PRD, principal opositor a la reforma energética, que debatía internamente la sucesión de su dirigencia y la "apertura" al diálogo por parte de los priístas.

Antes, se habían aprobado en el Congreso, bajo similares condiciones, importantes reformas a la ley de pensiones del ISSSTE, la electoral, la hacendaria y la judicial, aprobadas por consenso de los tres partidos, pero sobre las que pesan infinidad de amparos.

Todo parecía estar a favor de Felipe Calderón y su gabinete. Pero modificar las políticas que garantizan la pertenencia de los recursos naturales a los mexicanos, uno de los mayores orgullos nacionales después de la Virgen de Guadalupe, es muy distinto.

Convocados por el Frente Amplio Progresista (FAP), comandado por Andrés Manuel López Obrador, diputados y senadores perredistas, de Convergencia y del Partido del Trabajo, del 10 al 15 de abril, tomaron las tribunas de ambas Cámaras para evitar la "rápida" votación pretendida por panistas y priístas.

El hecho fue calificado como "el secuestro del Congreso" y dividió aún más al partido del Sol Azteca e incrementó el rechazo popular, gracias al manejo tendencioso de la información. La izquierda mexicana apostó el poco capital político que le quedaba, a cambio de lo que consideró "la defensa de los bienes de la Nación".

Ante lo radical del acto, los integrantes del FAP obligaron a sus opositores a sentarse a debatir en los foros realizados desde el 8 de mayo hasta el pasado martes 22 de julio. Resultó apabullante el número de expertos participantes (al menos 100 de 162) en las mesas de discusión que externaron su rechazo a la iniciativa energética presidencial.

Francisco Garaicoechea, participante en uno de los debates, consultado por Alto Poder, advirtió que: "la principal crítica a la propuesta calderonista es que se trata de una visión miope y estrecha de lo que debería ser una reforma energética..."

TODOS LOS FRENTES DE DEBATE

Conforme avanzaba la discusión en el patio del Senado de la República, el pueblo perdió interés en el asunto energético, aunque diversas encuestas señalaron un incrementó en el rechazo popular a la iniciativa calderonista, hasta del 65 por ciento.

Un encuentro alterno, de altos vuelos, se llevó al cabo en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), donde durante cinco días discutieron más de 150 académicos, especialistas, analistas y trabajadores de Pemex sobre las necesidades de la paraestatal.

La Universidad Autónoma de la Ciudad de México hizo lo propio e invitó a diversos ponentes, en siete mesas realizadas en un mes, a expresar sus puntos de vista en todos los ámbitos, incluido el manejo del debate energético en los medios de comunicación que sin duda será determinante para la reforma o la continuidad energética.

Todos los encuentros y disertaciones dieron resultados positivos, pero es imposible no hablar de las dos que causaron mayor polémica. La primera fue la propuesta del jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Marcelo Ebrard, en torno a la consulta ciudadana y, la segunda, fueron las conclusiones que surgieron en la Máxima Casa de Estudios.

Durante el encuentro del 29 de mayo en el Senado, Ebrard Casaubón anunció la realización de una consulta ciudadana en la capital del país, que habrá de efectuarse mañana, en relación a la aprobación o no, de la reforma energética. El ejercicio democrático fue aplaudido por el pueblo, pero carece de valor ante las instituciones.

El referéndum, la consulta ciudadana, el mandato popular, el plebiscito o la revocación de mandato, son instrumentos aplicados en países con Gobiernos democráticos consolidados. Lamentablemente la Constitución mexicana los desconoce. Porque según los jurisconsultos "sería tanto como negarle facultades al Legislativo".

¿Acaso los legisladores y gobernantes no son mandatarios y el pueblo mandante? La propuesta de Marcelo Ebrard fue descalificada y cuestionada por los defensores de la reforma energética calderonista y defendida por jurisconsultos como Raúl Carrancá y Riva y Jorge Eduardo Pascual.

Preguntar a los gobernados sobre el futuro que deben tener los recursos naturales, es un acto que hace sentir al pueblo cerca de quienes los gobiernan. En cambio, tomar decisiones concertadas en los recintos legislativos demuestra la falta de interés de la clase política hacia quienes los eligieron.

ERRORES EN LA PERCEPCION

Consultado por Alto Poder, Raúl Rojas Soriano, investigador de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, advirtió diversos errores en la redacción de las preguntas, que podrían generar problemas de interpretación entre los votantes.

La primera pregunta, elaborada por investigadores de la UNAM, el Instituto Politécnico Nacional y la Universidad Autónoma Metropolitana es: "Actualmente la explotación, transporte, distribución, almacenamiento y refinamiento de los hidrocarburos (petróleo y gas) son actividades exclusivas del Gobierno. ¿Está usted de acuerdo o no está de acuerdo que en esas actividades puedan ahora participar empresas privadas? Sí o No."

Para el sociólogo de la Máxima Casa de Estudios: "la redacción impacta de manera negativa porque no tiene las palabras adecuadas. Falta claridad. Un ejemplo es que utilizan el término refinamiento en lugar de refinación..."

Otro problema, observado por el especialista en metodología de la investigación, en el primer cuestionamiento está en el uso de la palabra Gobierno: "Debió explicarse claramente que es el de la República, porque en cada estado hay un Gobierno local, que no participa en la explotación del petróleo..."

La segunda interrogante que deberán responder los ciudadanos de los estados donde se llevará al cabo la consulta es: "En general, ¿está usted de acuerdo o no está de acuerdo con que se aprueben las iniciativas relativas a la Reforma que se debaten actualmente en el Congreso de la Unión?"

El problema de interpretación surge, de acuerdo con el sociólogo de la UNAM, "porque se ha manejado información en los medios de comunicación de que cada partido tiene su propia propuesta de reforma y en la pregunta nunca se especifica que se trata de la iniciativa enviada por el presidente Calderón."

A pesar de estar a favor de la consulta ciudadana y en contra de la reforma energética calderonista, el investigador Raúl Rojas expresó su preocupación por la mala redacción de las preguntas, pero afirmó que, ante tal error, no existe riesgo de que su resultado sea tendencioso.

Mañana sabremos si la participación ciudadana resultó positiva o se trato únicamente de una buena intención. De haber una copiosa asistencia, será muestra de que el pueblo quiere expresarse. En caso contrario, se advertirá que sólo se trata de una práctica sin implicaciones legales.

ANALISIS SIN ESCANDALO

Los resultados más esperados por los analistas y expertos fueron los surgidos en la UNAM. A pesar de que todos sospechaban que habría un enfrentamiento mediático entre la Universidad y el Gobierno de la República, el rector José Narro Robles supo responder a su labor y evitó las descalificaciones.

Narro Robles hizo entrega a los senadores de un paquete que incluía el acervo fílmico relacionado con el petróleo, tesis de licenciatura, maestría y doctorados, además de programas radiofónicos.

El rector de la UNAM también entregó las opiniones vertidas por los participantes en el debate de esa casa de estudios al Senado de la República. Pero no hubo un pronunciamiento.

En su discurso, Narro Robles sintetizó el trabajo de los investigadores en siete puntos que son:

1) Sí se requiere una reforma energética, no de corto plazo, sino de largo aliento;

2) Esta debe ser resultado del diálogo y no de una imposición mediante el uso de la fuerza;

3) No debe de dividir, sino de unir a los mexicanos;

4) Debe estar diseñada para beneficio de todos y no de unos cuantos;

5) En México existe capacidad de ejecución;

6) La riqueza nacional es de todos y debe servir para alcanzar la justicia social;

7) Es urgente restaurar el valor de la política y más aún preservar la unidad de la nación.

La Máxima Casa de Estudios no defraudó a quienes esperaban un análisis crítico y certero de la situación que priva en Petróleos Mexicanos.

LOS CAZA-TALENTOS EXTRANJEROS

Francisco Garaicochea, presidente del Grupo Ingenieros Pemex Constitución de 1917, participó el 2 de julio pasado en la mesa de discusión del Senado titulada "Organismos Reguladores de la Actividad Petrolera y Energética" y fue consultado por esta columna. Laborar durante más de cuatro década en la paraestatal dan fuerza a su opinión.

Garaicochea advirtió que: "la gente no entiende bien la iniciativa propuesta por el presidente Calderón ni la del PRI ni la del PRD. Pero sí sabe qué es privatizar, aunque en Los Pinos dicen que no se venderá..."

A pesar de haber despilfarrado más de 300 millones de pesos en anuncios televisivos, que sólo dejaron cuantiosas ganancias al duopolio televisivo, a favor de la reforma energética del Presidente, para los gobernantes, legisladores y especialistas, la iniciativa ya está muerta (si es que en algún momento tuvo vida), pero la discusión continuará porque, como señaló Narro Robles, es necesaria.

Para Garaicochea: "los artículos constitucionales 25, 26 y 27 no sólo deben preservarse, también se requiere apuntalarlos para que las leyes secundarias se apeguen al espíritu y letra de nuestra Carta Magna. Las modificaciones propuestas por el presidente Calderón pretenden legalizar lo que ya hacen las transnacionales..."

Un dato revelador de la manera discrecional con que operan las empresas transnacionales en el país ocurre al interior de la UNAM, en el tercer piso de la Facultad de Ingeniería de Ciudad Universitaria, en el Distrito Federal, la empresa francesa Schlumberger instaló un cubículo donde recluta a jóvenes estudiantes, pasantes y titulados.

El asunto parecería menor, pero esa empresa realiza trabajos de exploración y explotación en la Cuenca de Burgos y otras plataformas ilegalmente, no invierte ni un peso en la educación del país y se lleva todas las ganancias que le genera principalmente la producción de gas.

Algo similar ocurre en otras universidades mexicanas con empresas como la Halyurton, Exxon-Mobil, Repsol o Petrobras, entre otras muchas. A pesar de contar con el Instituto Mexicano del Petróleo, de donde egresaron grandes trabajadores de Pemex, ha sido descapitalizada y carece de recursos.

POR UNA POLITICA INCLUYENTE

Alejandro Chanona, líder de los diputados de Convergencia en el recinto de San Lázaro, advirtió a Alto Poder que "en este debate sobre el futuro del esquema de la autonomía de gestión de Pemex, veremos quién tiene las mejores intenciones de hacerlo más democrático. La redacción y los acuerdos se harán en el Congreso y no será sustituido por ninguna mesa tripartita, porque somos ocho partidos..."

En este debate, las tres principales fuerzas políticas acapararon los reflectores y los partidos pequeños quedaron relegados, a pesar de ser un número significativo que puede garantizar el triunfo o la derrota.

Chanona Burguete señaló la importancia de "tomar en cuenta la consulta ciudadana que organizó el PRD, a pesar de que las instituciones han expresado el desconocimiento legal..."

El miércoles pasado, el PRI presentó su propuesta. Para los analistas es la más viable, debido a la experiencia que tiene el partido y por contar con reconocidos especialistas en temas petroleros.

Francisco Chanona aseguró que: "la propuesta del tricolor no prevé concesiones para la refinación, establece que el manejo de los oleoductos y gasoductos de distribución, así como el almacenamiento y distribución no se otorgarán a empresas privadas, sino que Pemex creará 'empresas espejos' para que administren y realicen esos contratos, lo que permitirá que cada estado tenga su propio Pemex..."

Si durante años la paraestatal funcionó a la perfección, respetando su esencia nacionalista y el espíritu constitucionalista ideado por los priístas, ellos mismos podrán tener las mejores ideas para la refundación de la empresa más importante del país, no sólo por sus ganancias sino por ser un sector estratégico que nadie cuidará mejor que un mexicano.

NOTICIAS EN CORTO

Importantes movimientos se realizarán en los directivos de Banamex. El martes pasado, Banco Nacional de México informó que, a partir del 1 de noviembre próximo, Julio de Quesada abandonará la institución, y su cargo será ocupado por Fernando Quiroz, director general de Banca Corporativa e Inversión del grupo Citigroup. Una de las áreas más rentables y de mayor crecimiento para Banamex es negociar con los clientes institucionales, cuya labor corresponderá a Quiroz. El ingeniero Julio de Quesada, quien anunció su deseo de jubilarse a partir de esta fecha, colaborará con el grupo financiero en su relación con clientes estratégicos y será propuesto a los Consejos de Administración de Grupo Financiero Banamex y de Banco Nacional de México para formar parte de los mismos.

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Antes de que el huracán se degradara, el presidente Felipe Calderón anunció inversiones por casi mil millones de pesos para obras de infraestructura hidráulica para el norte de Veracruz y el sur de Tamaulipas, los cuales se aplicarán para disminuir los efectos de las inundaciones en la región. Acompañado por el gobernador de Tamaulipas, Eugenio Hernández Flores, el presidente de la República visitó la zona devastada para evaluar los daños causados por las lluvias en esta parte del país. De acuerdo con David Rivera, de la Gestoría Social Regional Integrada, el secretario de Salud estatal, Rodolfo Torre Cantú, acompañó a ambos mandatarios durante el recorrido y explicó las medidas sanitarias aplicadas en la zona. *** A pesar de que sólo un chile jalapeño dio positivo en el análisis bactereológico de salmonela, el Gobierno estadunidense prohibió la importación del picante procedente de México. La dependencia aclaró que la Agencia de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos (FDA, por sus siglas en inglés) confirmó que la detección la realizó en una instalación del estado de Texas, donde se tomaron muestras de chiles jalapeños que resultaron contaminados. No obstante, "el anuncio se realizó aún sin poder asegurar si el producto se contaminó en las instalaciones y reempaques de los Estados Unidos o en el país de origen", señaló la Sagarpa. Grupos activistas responsabilizan a la empacadora y no a los productores del chile, pero la decisión fue tomada a la ligera y de manera unilateral, sin consultar a nadie. Algo similar ocurrió hace un par de semanas con el tomate mexicano, que ya fue liberado de cualquier sospecha de salmonela, pero mientras las ventas disminuyeron considerablemente.

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El Gobierno del Distrito Federal, al través del Instituto de Ciencia y Tecnología del Distrito Federal anunció la realización de la Expo 2008 "Innovaciones Científicas y Tecnológicas Ambientales para las grandes urbes de América Latina", los días 18, 19 y 20 de noviembre. La iniciativa es para vincular diversos sectores comprometidos con el medio ambiente, a fin de lograr la construcción de una Ciudad de México sustentable y colaborar en los retos que la problemática ambiental impone a otras megaurbes de México, América Latina y el mundo. Al realizar el anuncio, Esther Orozco, directora general del ICyTDF, destacó que la construcción de ciudades sustentables es un reto inaplazable, provocado por la contaminación del aire, del agua y del suelo y sus efectos negativos en el clima, la salud y la calidad de vida de las y los habitantes de las grandes urbes y sus zonas conurbadas. Sólo se esperan resultados, no más discursos. *** Y hasta la próxima semana, en este mismo espacio.

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