Opinión
Alto Poder
Manuel Mejido

Organización Editorial Mexicana
28 de junio de 2008

* Por temor, los gobernantes incumplen sus tareas

* El norte del país gasta el agua y el sur la capta

* También en el cobro se advierten diferencias

* México, segundo lugar de consumo embotellado

El próximo miércoles se cumplirán dos años del proceso electoral que remarcó el encono y exhibió a los dos Méxicos, divididos en norte y sur. La bonanza pujante de los estados colindantes con la Unión Americana y la constante pobreza en las entidades fronterizas con Belice y Guatemala.

Cuando la noche de aquel 2 de julio de 2006 el Instituto Federal Electoral difundió el mapa con los resultados de los comicios, se observaron dos colores: el azul (panista) y el amarillo (perredista). Aunque para los analistas, en el fondo prevalecía indeleble el tricolor priísta.

En el 2000, con la derrota del PRI, los defensores de la democracia consideraron que el país había ganado el respeto a la libertad ideológica y auguraron una convivencia partidista pacífica, sin darse cuenta que ese triunfo ocasionaría divisionismo entre los políticos, retrasaría la solución a las demandas ciudadanas.

Desde la década pasada es común que una delegación o municipio sean gobernadas por funcionarios públicos surgidos de cualquier partido distinto al del gobernador y del Presidente. Lo que debió ser benéfico para el país resultó un grave problema, porque los proyectos emprendidos por una autoridad son reprobados por la otra.

Unos a otros se acusan de populistas, como si estar cerca del pueblo fuera un error, y cualquier obra pública, programa social o nuevo proyecto es descalificado por los adversarios. Siempre consideran que sólo se hacen para conseguir votos.

Pavimentar una calle, instalar alumbrado público, poner el drenaje, construir una carretera, otorgar becas o ayuda económica a los más necesitados, son acciones que pocos mandatarios aplican porque siempre surgen pruebas de fraude, malos manejos de recursos públicos o la partidización en el otorgamiento de la ayuda.

Ese es el resultado de que en el país se viva una "partidocracia".

Raúl Meneses Rodríguez, líder de Vanguardia Juvenil de la CNC, agremiada al PRI, acusó al gobierno calderonista de favorecer con subsidios a los productores afiliados al PAN. En tanto, la jefa delegacional de Miguel Hidalgo, la panista Gabriela Cuevas, acusa a Marcelo Ebrard, jefe de Gobierno capitalino, de otorgar ayuda económica a los perredistas. Y la cadena es interminable.



DESAPROVECHAMIENTO DEL AGUA

Para que un país logre progresar se requiere erradicar el hambre, la miseria, la desigualdad, la iniquidad pero, sobre todo, el gobierno debe garantizar buenas condiciones de vida.

Lamentablemente en México, el progreso no es equitativo ni ocurre en todos los estados. Cada gobernante hace con los recursos lo que mejor conviene a sus intereses personales. Se reparte dinero para la construcción de un templo y para la organización de unos premios de música, pero no se pavimentan calles ni se construyen escuelas u hospitales.

El problema se extiende a todos los ámbitos, especialmente al de los servicios que debe garantizar el Estado, como es el suministro del agua.

Consultado por Alto Poder, César Augusto Rodríguez Gómez, del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) de la Cámara de Diputados, considera que: "Aunque desde la década de los noventa, y más concretamente en el año 2004 con la publicación de la nueva Ley de Aguas Nacionales, se establecieron nuevas reglas para interrelacionar de manera más eficiente el uso del agua en México, su administración aún dista mucho de lograr este objetivo..."

Existe un grave problema en toda la cadena administrativa para garantizar a todos los mexicanos el suministro del líquido, pero el problema surge desde su extracción y sigue hasta el abasto a las distintas áreas donde es utilizada, ya sea para consumo humano, o en el sector agropecuario o industrial.

El problema se incrementa ante la advertencia de ambientalistas internacionales que auguran pocas reservas de agua a nivel mundial. En el caso específico de México, "en ciertas zonas del territorio nacional la gravedad de su situación es ya una dificultad del presente, que hace apremiante la intervención de todos los sectores involucrados para tratar de revertir esa realidad..."m aseguró Rodríguez Gómez.

Entre los principales problemas que afectan la conservación del agua está la contaminación; el exterminio de bosques y selvas que rompen el ecosistema hídrico; el uso irracional del líquido en las labores de producción; la concentración urbana, aunada al desorden territorial que sobreexplota mantos acuíferos y, ante todas las cosas, "la falta de cultura transversal entre el diseño normativo y la sociedad."

PELEAS POR EL LIQUIDO

Durante décadas, los gobernantes confiaron en la bonanza del "cuerno de la abundancia". Creían que los recursos naturales eran interminables en el país. Nunca se tuvo un plan nacional para el cuidado y conservación del petróleo, el agua, los bosques, las selvas, etcétera.

Con el fin de acabar con el centralismo, en la década de los ochenta el Gobierno de la República decidió conceder mayores atribuciones y funciones a los gobiernos locales, tanto estatales como municipales, en la explotación, administración y distribución del agua.

En esa época inició el conflicto, porque conforme se intentaba acotar el poder presidencial, los intereses partidistas de los alcaldes no siempre coincidían con los del gobernador y los de éste con los del Presidente. Sin importar que en medio de la confrontación política el pueblo padeciera el desabasto del líquido.

Tal es el caso de la demanda por 25 mil millones de pesos, interpuesta en 2003 ante la Suprema Corte de Justicia por el gobierno mexiquense en contra de la administración de la Ciudad de México por la explotación y suministro de sus mantos acuíferos.

El argumento de Arturo Montiel, entonces mandatario mexiquense, fue que a la capital de la república se le abastecía agua de los mantos del Estado de México. Andrés Manuel López Obrador, a la sazón jefe de Gobierno, aceptó la acusación y se defendió con el argumento de que diariamente laboraban en la capital entre cuatro y cinco millones de personas procedentes de aquella entidad.

A su llegada, en 2005, Enrique Peña Nieto decidió retirar la controversia constitucional ante la Suprema Corte y buscar una mejor solución.

EXTRAÑOS CONVENIOS

El conflicto por la reserva hídrica no es únicamente interno sino también externo. En 1944 se firmó el Tratado de Aguas Internacionales con el gobierno de Estados Unidos, que obliga a nuestro país a pagar 431 millones de metros cúbicos anualmente del río Bravo a Texas. Por su parte, a la Unión Americana le corresponde entregar mil 850 millones de metros cúbicos del río Colorado.

Los pagos se fijan en períodos quinquenales y el acuerdo estipula que, si un país no puede cumplir con su cuota, podrá saldarla en el siguiente plazo.

En noviembre de 2002, Collin Powel, entonces secretario de Estado, vino a México para reclamar el pago de mil 700 millones de pies cúbicos que no habían sido cubiertos. En esa época, la sequía afectó a todo el norte del país, por lo que no pudo cubrirse la cuota. Pero a la Casa Blanca eso no le importó.

Algunos expertos analistas consideran que en este siglo las guerras ya no serán por petróleo, sino por agua. Por tal motivo, los estadunidenses desean almacenar la mayor cantidad de líquido.

La pugna por el agua es sólo uno de los problemas que afectan el abasto y su conservación, porque la contaminación es otro factor determinante y preocupante que los gobiernos han ignorado y no implementan programas de concientización ciudadana que se vean reflejados en el ahorro y cuidado del líquido.

En estimaciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), México es ubicado como una nación de baja disponibilidad de agua, siendo Canadá y Brasil los que cuentan con las mayores reservas. La causa es que, en el país, únicamente el 28 por ciento de la lluvia puede retenerse y que el 56 por ciento del territorio es desértico o semiárido.

La pésima infraestructura hidráulica ocasiona que en las redes de conducción "se pierda entre el 30 y el 50 por ciento de agua que se extrae", de acuerdo con estimaciones de Rodríguez Gómez.

Desde principios de los noventa, la Comisión Nacional del Agua procura mejorar sus sistemas para retener la mayor cantidad del líquido, pero sus esfuerzos aún son insuficientes, por la falta de recursos federales, estatales y municipales.

De igual manera, las escasas precipitaciones que afectan a todo el continente americano ocasionaron la disminución de las reservas hidráulicas desde 1994. De nada sirven las lluvias torrenciales, como las que afectaron Tabasco y Chiapas el año pasado.

ENCONO HIDRICO MEXICANO

El encono político también se ve reflejado en la distribución y el uso del agua, porque mientras los estados del norte son los que más consumen, en el sur del país se ubican más mantos acuíferos y reservas ecológicas que benefician la captación.

De acuerdo con cifras de la Comisión Nacional del Agua, el 50 por ciento de la extensión territorial nacional la ocupan los estados del norte, pero únicamente captan el 25 por ciento de su consumo. El resto proviene de Chiapas, Oaxaca y Guerrero, principalmente.

El problema estriba en que los norteños cuentan con una excelente estructura hidráulica, el nivel de vida es superior y la mayoría de los asentamientos urbanos tiene drenaje y agua entubada, comparada con la infraestructura hidráulica de los municipios sureños, que padecen la incapacidad de sus gobiernos.

Para el investigador César Augusto Rodríguez Gómez: "otra base conceptual que acompaña la gestión del agua es la corresponsabilidad. Esto es, lograr una especie de 'democratización' del manejo del agua, en el cual todos los involucrados con su uso (teniendo en cuenta sobre todo a aquellos que la utilizan en volúmenes importantes) sean verdaderamente responsables de su buena o mala utilización..."

Nuevo León, Jalisco y Sonora son las entidades donde el desperdicio es mayor. El gasto promedio de agua del mexicano es de 200 litros diarios. En esos estados, se eleva a 300 y hasta 400. En cambio, los chiapanecos gastan un promedio de 150 litros, porque carecen de agua potable.

A pesar de la pésima calidad, el precio del metro cúbico de agua (subsidiado en un 40 por ciento por el Gobierno de la República), varía en cada uno de los estados. Córdoba, Veracruz, es uno de los más caros (19.80 pesos); le sigue Uruapan, Michoacán (15.11); y Querétaro (14.52). Nada tiene que ver con la ubicación del estado, porque los dos más caros se encuentran en polos opuestos.

Por el contrario, las entidades donde el precio del metro cúbico de agua es más barata son: Puerto Vallarta, Jalisco (7.42 pesos); Ciudad Juárez, Chihuahua (7.28) y la delegación Cuauhtémoc, de la Ciudad de México (6.33).

Señala el investigador del CESOP, César Rodríguez que existen "algunos municipios del país (Benito Juárez en Quintana Roo, Torreón en Coahuila y la capital de Aguascalientes, entre otros) que optaron por asociarse con inversionistas privados para tratar de mejorar la eficiencia del servicio, sin que estas prácticas hayan dejado de estar exentas de cierta polémica y críticas, con problemas colaterales..."

10 MILLONES SIN AGUA

La contaminación de la orografía nacional es otro grave peligro. Se estima que el 94 por ciento de los ríos y lagos mexicanos padecen algún nivel de contaminación, por la ignorancia y el descuido del pueblo mexicano. Lo mismo ocurre con los bosques y las selvas, que son una importante captación de agua.

De acuerdo con el Plan Nacional Hídrico: "La disponibilidad per cápita del agua ha ido disminuyendo gradual y considerablemente, ya que en 56 años México pasó de disponer 18 mil 035 a 4 mil 416 metros cúbicos por habitante al año, un dato que, como los demás relacionados con el tema medioambiental, es una constante en el país..."

Como en el petróleo, la sobreexplotación del agua incrementó su desabasto, porque de los 653 acuíferos que existen, únicamente 102 abastecen al 75 por ciento de los mexicanos. Además han desaparecido al menos cinco lagunas.

Algunos empresarios abusivos aprovecharon la pésima calidad del agua para hacer negocio. Actualmente, México ocupa el segundo sitio como consumidor de agua embotellada a nivel mundial. Por supuesto que Estados Unidos ocupa el primer lugar.

Existe una responsabilidad compartida entre los gobiernos tanto estatales como el de la república, por la pésima calidad del agua potable, la falta del líquido al 10 por ciento de los mexicanos (10 y medio millones) y el atraso en la red hidráulica.

Los gobernados no son responsables de la diferencia entre los gobernantes, pero sí de la contaminación que afecta a gran parte de los ríos, lagunas, bosques y selvas. A la escasez de agua debe sumársele el cambio climático, tan de moda en los últimos días.

Aunque José Luis Luege Tamargo, director de la Comisión Nacional del Agua, es un funcionario bien preparado, imaginativo y honesto, poco podrá hacer sin el consenso de la ciudadanía.

NOTICIAS EN CORTO

Siempre en busca de la renovación, Mario Vázquez Raña, presidente y director general de la Organización Editorial Mexicana, el lunes pasado designó a Gabriel Ibarra Bourjac como director de El Sol de México y a Carolina Navarrete como subdirectora. Ambos conocen bien el manejo de los medios de información, lo cual servirá para que los lectores tengan a diario un periódico de excelente contenido. Enhorabuena a mis compañeros Gabriel y Carolina. *** Sonora está que arde, no sólo por los 45 grados centígrados a la sombra, sino por el encuentro de legisladores priístas de todo el país. Beatriz Paredes, líder nacional del PRI, recibió una calurosa bienvenida por parte del gobernador Eduardo Bours, quien reconoce que solamente a través de la unidad convocada por su dirigencia nacional se logrará un proyecto de partido unificado. Los mensajes que llegan desde Sonora parecen destacar que Paredes Rangel pretende integrar políticamente las distintas regiones del país para fortalecer su partido. Todo con miras a recuperar el próximo, lo perdido en los últimos años. ***

La Hermandad Internacional Mexicana, adherida a la Organización de Naciones Unidas, prepara un merecido homenaje a un político incomprendido en la historia nacional: el expresidente Adolfo López Mateos, por sus grandes aportes a la vida de los mexicanos, como fue la expropiación energética, los libros de texto gratuitos, los desayunos escolares y un sinfín de obras sociales. Por ello, Julio Gordillo Domínguez, presidente de la Hermandad hace un llamado a politólogos, historiadores, cantantes, poetas, novelistas y personajes de todas las artes y áreas sociales a participar en el homenaje a López Mateos, el cual se pretende sea este año. Los interesados, deberán contactarse al través del correo electrónico lavozjuvenil@hotmail.com.

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Para brindar un mejor servicio a sus clientes, el grupo hotelero Misión, con capital cien por ciento mexicano, en unos meses comenzará un proyecto de expansión que contempla la adquisición de nuevas instalaciones en las mejores playas del país. De momento, el hotel Hacienda Juriquilla, en Querétaro, se ha convertido en el mejor punto de reunión, tanto laboral como de descanso para la clase política y empresarial del país, por su excelente atención y magníficas instalaciones. *** Con la perpetuidad que tendrán los partidos políticos con las reformas al Código Federal de Instituciones y Procesos Electorales, los consejeros del IFE se han convertido en fiscales para el otorgamiento o negación del registro a los nuevos partidos. Rumbo a la Democracia todavía está a punto de recibir su registro como una nueva alternativa, pero a quienes toman las decisiones en el Instituto Federal Electoral les pareció sospechoso que superaran, por mucho, el número de asambleas y afiliados requeridas. Por ello, han decidido investigar y negarles el registro, a pesar de haber cumplido con todos los requisitos. Esos son los cambios que tanto defendieron PRI, PAN y PRD. ***

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Todo listo para que la Fábrica de Artes y Oficios de la avenida Zaragoza (mejor conocido como El Faro de Oriente) celebre su octavo aniversario. Con una nueva dirección, el espacio cultural más importante, ubicado en una de las zonas más conflictivas de la Ciudad de México, alista sus clases públicas donde los asistentes podrán apreciar a sus artistas trabajar las diferentes áreas artísticas que se enseñan ahí. Desde vitrales hasta papel reciclado, repujado, alebrijes y un sinfín de talleres artísticos. Todo el éxito en esta nueva etapa. *** Y hasta la próxima semana, en este mismo espacio.

mejido@elsoldemexico.com.mx
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