Opinión / Columna
 
Cultura a la mexicana 
Napoleón Fillat 
La reforma política, ENCUERADA
El Sol de México
8 de febrero de 2010

  Antes de la tragedia del futbolista Cabañas, centro delantero del equipo América, el tema de moda había sido la propuesta de reforma política del presidente Calderón, la cual había causado gran revuelo entre la clase política.

Al principio todos los partidos mordieron el anzuelo y acto seguido se dieron a la tarea de organizar un seminario en el que se incluyeran "todas las voces sobre el tema", y ¿cuál fue la conclusión casi unánime? La reforma está incompleta y no fue consensada con las fuerzas políticas.

No faltan los malpensados, que aseguran que la reforma política del presidente Calderón es una cortina de humo diseñada para fracasar, ya que en año electoral el mensaje será que el Presidente propuso que nuestro sistema político fuera menos costoso y más accesible para los ciudadanos y el PRI y el PRD se opusieron.

¡La reforma tal y cómo está pasará!, sentenció la dirigente priista, y es que no le faltan tablas para deducir que la reforma política es una estrategia para desviar la atención de nuestro principal problema: el económico, el cual todos hemos resentido y que según los economistas tendrá como consecuencia un aumento en la inflación como no se había visto en varios lustros.

Es por ello que en una maniobra al estilo de Beltrones, el PRI anunció que la reforma política no es la prioridad, y claro, las encuestas refieren que la prioridad es el tema del empleo, lo económico y la seguridad; la política la perciben los ciudadanos como algo ajeno y reservado para la élite.

La reforma política, como la plantea Calderón, pretende aumentar las facultades del Ejecutivo en detrimento de la representatividad ciudadana. Creo que debilitar al Congreso frente al presidencialismo no es la solución a nuestro problema de atraso y subdesarrollo, la solución es buscar un equilibrio de pesos y contra pesos en el que se eviten los excesos en el poder.

Con la propuesta, el presidente Calderón pretende allegarse mayores facultades, como la iniciativa preferente, que acompañada de la afirmativa ficta, significa que el Ejecutivo federal le propone al Congreso una reforma, y si en un tiempo determinado no le contesta, se dará por aprobada, bajo la "lógica" de el que calla otorga; gran mentira, pues el que calla no dice nada.

La facultad de iniciativa preferente existe en varios sistemas democráticos del mundo, pero nunca en cuestiones constitucionales ni en los términos en que lo plantea el Ejecutivo federal mexicano.

Lo que se fomenta con la llamada segunda vuelta electoral es el bipartidismo, o a lo sumo un tripartidismo, en el que se margina a las minorías.

La reducción de legisladores en el Congreso se propone bajo dos premisas; la primera es que así lo piden las encuestas, y es verdad, el 80 por ciento de los encuestados están a favor de que se reduzca el Congreso, pero también las encuestas revelan que el 80 por ciento de los ciudadanos ignora cuántos legisladores hay, es decir, se pide la reducción de algo que se desconoce.

La segunda afirmación es que cuestan mucho y hacen poco; esta es una falacia insostenible, ya que si comparamos en términos poblacionales a México con otros países, el número de legisladores está dentro del promedio de los de todo el mundo.

Al reducir de 500 a 400 diputados no habría un ahorro significativo; en cambio, lo que sí traería una disminución significativa en el gasto del Gobierno seria eliminar las 900 Direcciones Generales Adjuntas del Gobierno federal y que nadie ganara más que el Presidente. La reforma constitucional ya está, pero SHCP no la aplica que porque no hay ley reglamentaria, en fin, un plan de austeridad real.

Quienes apoyan fortalecer el presidencialismo, dicen que desde que nuestro país transitó a la democracia electoral, más no ciudadana, ha existido una parálisis legislativa en las reformas "estructurales"; en realidad, si hacemos un recuento histórico, en lo que va de este sexenio se han aprobado 24 reformas constitucionales. Entonces me pregunto: ¿Cuál parálisis? Cosa muy diferente es que se hayan aprobado en los términos que quería el Ejecutivo.

Por otra parte, y viendo con anticipación medida por su causa personal, dicen algunas voces que Peña Nieto está preparando la estrategia con sus compañeros gobernadores más allegados y que a cada uno va a encargar una delegación en el DF durante la elección presidencial, con la consigna de ganarla para su partido y así llegar a la Presidencia.

Y mientras... que esperen las reformas, la generación de empleos, el castigo a los responsables del siniestro en la guardería ABC, los 16 jóvenes muertos en Juárez y... síguele contando.

Napoleonef@hotmail.com
 
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