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  * PRI y PAN deciden el reparto del Presupuesto. Oposición excluida

* MF declara en PGR; "paramilitares" dejaron malos antecedentes.

Los diputados del PRI y del PAN modifican las partidas presupuestales propuestas por el Ejecutivo para reasignarlas de acuerdo con sus negociaciones. La fecha límite para aprobar el Presupuesto vence el domingo 15 de noviembre. Los recursos destinados a programas sociales fueron afectados para favorecer a la educación. El presidente Calderón mostró su inconformidad. Hay un estira y afloja en la preparación del Presupuesto. San Lázaro se convirtió en gran lonja proveedora de financiamiento a las instituciones, las pasarelas de secretarios, gobernadores, presidentes municipales y órganos descentralizados acudieron a solicitar la ampliación de sus presupuestos.

Las solicitudes son más que la disponibilidad de efectivo, los gobernadores solicitan montos por 83 mil millones de pesos, se dice disponer de sólo 6 mil millones. El gobernador del Edomex, Peña Nieto, demanda 23 mil millones, el de Tamaulipas 11 mil millones, el de Puebla 14 mil millones y un largo etcétera que cada crece más.

El dictamen de la Comisión de Presupuesto será determinante, su presidente, Luis Videgaray, influirá decisivamente, el dictamen contendrá reasignaciones, llamadas recortes, que significan un uso diferente de los recursos federales que el propuesto por la Secretaría de Hacienda dentro de los 3 billones de pesos establecidos en la Ley de Ingresos.

* LA VIOLENCIA Y LA EXPROPIACIÓN PETROLERA

El Presidente de la República advirtió que la legitimidad sólo se origina con el cumplimiento de la ley. Ante el desafío lanzado por el edil de San Pedro Garza García, Nuevo León, Mauricio Fernández, de tomarse facultades para disponer de "guardias blancas" encargadas de ejecutar a secuestradores.

Romper el marco de la legalidad es atacar el estado de derecho. El presidente municipal de San Pedro ha sido llamado a declarar a la SIEDO para responder por su declaración anticipada, dando cuenta de un crimen que las autoridades dieron a conocer horas después.

El riesgo de poner en marcha a "grupos paramilitares" es abrir los cauces a la pérdida del control de la violencia y caer en la ingobernabilidad.

En el pasado se registró el caso de Saturnino Cedillo que contrató a militares alemanes para preparar el alzamiento de protesta contra la "expropiación petrolera". Cedillo prodigó su afecto a tres destacados alemanes con antecedentes militares, Eric Stephan, Hermann Schwinn, y Ernesto Von Merck, de éste se sabe más: miembro de una familia acaudalada. Se estableció en Guatemala donde contrajo nupcias con la hija del dictador Cabrera. Fue nombrado ministro de guerra. Al obtener la confianza se le nombró jefe de la policía de San Luis Potosí, a dicho cuerpo lo sometió a una rigurosa disciplina y orden prusiano. Al dejar el cargo de gobernador, Cedillo lo mantuvo a su servicio particular, por lo que se decía que le fabricaba bombas e incluso representaba al Tercer Reich, lo cual no se llegó a comprobar. De cualquier forma, Von Merck le fue de gran utilidad cuando Cedillo se levantó contra el régimen de Cárdenas.

* EL LEGISLADOR A EXAMEN

El Instituto Tecnológico Autónomo de México inicia el próximo 20 de noviembre el diplomado de Planeación y Operación Legislativa, cuyos objetivos son comprender la función del Congreso, los retos que enfrentará en la segunda mitad del sexenio, conocer la toma de decisiones, y preparar las estrategias de gestión. Se preparó un curso de suma importancia y utilidad para académicos y participantes del Poder Legislativo. Es una aportación a mejorar la calidad del trabajo parlamentario.