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  Al C.P. Enrique Pérez Mondragón q.e.p.d.

El Paquete Económico 2010 contiene una reducción del gasto público y sin embargo el Gobierno federal defiende la tesis de que con el incremento de gravámenes se resolverán aspectos de salud, educación y seguridad. Pienso y he sostenido la importancia de aprender a gastar mejor, como un ejercicio de raciocinio.

Un estudio impulsado por la Bancada del PRI en el Senado, denuncia un crecimiento de 3.5 posiciones de alto nivel por cada día hábil del Ejecutivo Federal a partir del 2006. Cada nueva plaza debe ser sustentada ante la Subsecretaría de Egresos, la cual ha dictaminado el crecimiento de los primeros tres años del sexenio en 147 mil 057 cargos burocráticos.

Analizando las cifras de esta reconversión del aparato gubernamental, los principales crecimientos de plazas se han dado en SHCP (499%), Salud (174%) y SSP (149%), creándose en los niveles de subsecretaría y direcciones generales 2,750 cargos.

Lo anterior representa las prioridades del Gobierno Federal, en la búsqueda de ser el Presidente de la Seguridad Pública y de la Salud. Sin embargo, el Empleo se ha dado principalmente en Hacienda, pues le crearon 19 nuevas plazas con nivel de subsecretario de 39 del Poder Ejecutivo y 673 direcciones generales y adjuntas, así como 2,034 direcciones de área, con un total de 147,057 en diversos niveles como se señaló; ha crecido la burocracia en el sexenio 23%.

El Centro de Estudios de la Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados presenta de incremento en millones de pesos del 12% en 2009 y asentar en la iniciativa del 2010 una reducción de -4%; comparativamente al incremento del 12.7 del sexenio, representa un crecimiento neto de 8.3.

Un verdadero ejercicio de raciocinio financiero público implica un incremento de la recaudación fiscal apoyada en un Sistema de Administración Tributaria (SAT) eficaz, cubriendo el 40% de evasión fiscal, sin considerar a la economía informal.

Para gastar mejor, retomemos las propuestas de la OCDE de estimular medidas contracíclicas para suavizar el ajuste de la inyección de la riqueza petrolera en la economía. El documento afirma la obligada dinamización en los sectores de la Educación y la Salud para ser competitivos en especial en las industrias de infraestructura de redes, así como el establecimiento de reformas en áreas claves para fomentar el crecimiento a largo plazo y una mayor participación de la banca de desarrollo.

Hace notar una cobertura del Seguro de Salud incompleto y desigual, lejano a la pretendida cobertura universal en 2011, y señala como en la cobertura de educación secundaria sólo dos terceras partes de los grupos en edad de cursarla, asisten a la escuela.

Debemos asumir el reto de desenredar y resolver las consecuencias del crecimiento burocrático, la necesidad de apoyar el gasto social (principalmente en educación y salud) y transformar el modelo tributario como la oportunidad de reforzar la recaudación.

hectorluna@cablevision.net.mx