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  2006... Se le concede el uso de la palabra..., con su venia, señor Presidente, honorable Asamblea vengo a presentar esta iniciativa de ley, es cuanto (es todo) señor Presidente...2009, muchas gracias. Sí, nuevos horizontes a las diputadas y diputados, 500 integrantes de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión 2006-2009.

Las personas terminan un ciclo, sin embargo, las acciones perduran. Interesante numeralia legislativa, el cuadro estadístico de iniciativas turnadas por el pleno a 44 comisiones ordinarias, por origen y estatus (al 29 de julio 2009), señalan un total de 3 mil 562 iniciativas en los tres años, 498 aprobadas, 348 desechadas y 2 mil 716 pendientes. Los números en actividades legislativas aspiran a una referencia, la sociedad civil prioriza de inmediato lo cualitativo, el fondo con forma, temas con visión positiva a la población a impactar en el bienestar colectivo.

Considerando el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012, tenemos la certeza que hace tres años, al inicio de la gestión del Poder Ejecutivo y Legislativo, el tema de seguridad fue de los considerados de mayor prioridad, integrando la Comisión de Seguridad Pública con 28 legisladores de 16 entidades: Distrito Federal 5, Estado de México 4, Chiapas, Guanajuato, Nuevo León, Sinaloa y Veracruz con 2 cada uno, y Baja California, Chihuahua, Campeche, Michoacán; Querétaro, Jalisco, San Luis Potosí, Sonora y Veracruz con 1. Entendemos que la participación focalizada de un legislador federal corresponde a una combinación de factores, de la perspectiva de visión nacional en el tema o temas que domine y el apoyo a requerimientos del estado origen. Según la Sexta Encuesta del Índice Nacional de Inseguridad del Instituto Ciudadano, los estados más seguros son Yucatán, Chiapas y Veracruz, y los más inseguros Chihuahua, Sinaloa y Baja California. Al comparar esta encuesta con los estados origen del legislador, observamos que no están totalmente alineados.

A la Comisión de Seguridad Pública correspondió en los tres años 64 iniciativas, 21 aprobadas, 14 desechadas y 29 pendientes. Hablando de resultados en los tres años de trabajo legislativo, en entrevistas por separado al presidente de la Comisión y al secretario de la misma, consideran que sí se cumplió con el compromiso por parte del Legislativo de otorgar recursos históricos para el equipamiento de la policía. Por su parte, el presidente de la Comisión de Gobernación refiere que se requieren modificaciones como completar la legislación que se hizo en materia de seguridad y nuevos sistemas de coordinación, que hubieron avances, nadie puede realmente estar satisfecho.

Coincidiremos en que los recursos materiales, tecnológicos, financieros son más factibles obtenerlos a corto plazo, sin embargo, el recurso humano capacitado, comprometido, con buenos sueldos, prestaciones y sensibles sistemas de control interno (por aquello que en arca abierta, el más justo peca). Potenciar el capital humano, ya se tiene el concepto inicial, como en la fábula de la tortuga y la liebre, salió lentamente pero a la larga ganó la carrera. La visión de la LX de Seguridad Pública de "que el Estado mexicano cuente con una legislación en materia de seguridad pública, de procuración de justicia que garantice el orden, la legalidad, la seguridad jurídica de sus gobernados, la efectiva coordinación entre autoridades de los tres órdenes de gobierno y que al mismo tiempo garantice el respeto irrestricto a los derechos humanos".

No permitamos involución, dos, tres, cuatro grupos pueden tener ideologías radicalmente distintas y, sin embargo, ser todos visionarios, la variable toral no es el contenido de la ideología, sino cuán profundamente se cree en ella y consecuentemente la vive. Son los que perduran.