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Opinión
![]() Horizonte económico
Crisis fiscal y coordinación
El Sol de México
16 de marzo de 2009
Ante la crisis fiscal de las entidades federativas, el antídoto es reforzar, atender y cuidar la coordinación fiscal. Descentralizar facultades y recursos. En algunos espacios federales no se observa esto más que en el discurso, en cambio, en los estados se tiene claro que sólo coordinados con los municipios podrán enfrentar mejor lo que se avecina.
La crisis fiscal ya está aquí: en febrero se caen las participaciones en casi doce mil millones de pesos respecto a su nivel de hace un año, no habrá excedentes petroleros, el futuro es pesimista y se manejan con fines políticos asuntos como el de la tenencia, que sólo se puede eliminar si hay una compensación con particiones adicionales. Lo cual hoy se ve difícil. Es necesario atender la problemática fiscal de las entidades federativas, aplicar medidas de urgencia para ayudarlas, retomar el tema de las potestades tributarias y revisar, cuidando los irreductibles, el tema del gasto educativo y de salud, así como los pari-passus. Los recursos de los excedentes petroleros del año pasado ya están comprometidos, además de no se pueden usar en el gasto corriente y los 22 mil millones que pueden disponerse de los 31 mil que tiene el FEIEF servirán pero sólo para cubrir los faltantes hasta el mes de abril. ¿Y luego, si no son participables las coberturas que cubren los ingresos petroleros hasta octubre de 2009? Deberían serlo, pero... En este escenario de crisis, el gobernador de Guerrero, Zeferino Torreblanca, en la clausura del 3er. Aniversario del Sistema Estatal de Coordinación Fiscal (SECOF), habló a los presidentes municipales de lo que se viene, dio números de la caída de las participaciones a febrero y lo que se estima para todo el año, que se suma al boquete financiero que les deja la desconcentración de la educación básica. Guerrero hace su trabajo, muestra de ello es el ejercicio de coordinación fiscal que se realiza en ese estado, al igual que en otras entidades. No es casual, Zeferino Torreblanca, antes presidente municipal de Acapulco, padeció los "abusos y costumbres" del centralismo estatal y de prácticas para quitar recursos a los municipios. En el SECOF se han generado políticas afortunadas para los municipios, la transparencia y la rendición de cuentas, por ejemplo, la Línea Global Municipal, un instrumento valioso para el acceso de los municipios al crédito, así como los avances en materia de recaudación fiscal en los municipios vinculados al Proyecto de Modernización Catastral, que en su fase tecnológica y de transparencia está a la vanguardia nacional, a pesar de los niveles de desarrollo del estado de Guerrero. En Guerrero, como en el resto del país, no se podía seguir con hoyos negros en la recaudación del impuesto predial. Para ello era necesario crear las estructuras institucionales para poder modernizar en una nueva etapa el modelo recaudatorio, así como consolidar la modernización del catastro. De ahí la importancia del Programa de Modernización Catastral emprendido en la actual administración, en el que están inscritos 17 municipios, quienes aprovechan el esfuerzo presupuestario del Gobierno estatal y el apoyo del federal para modernizar su cartografía, digitalizarla, darle un uso multifinalitario, hacer accesible la información a los municipios y los ciudadanos a través de internet, en el marco del Sistema Estatal de Coordinación Fiscal. Columnas anteriores
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