Entrevistas de Mario Vázquez Raña
Grandes logros en el presupuesto: Ebrard
Marcelo Ebrard con Mario Vázquez Raña. Foto: Mauricio Huízar / El Sol de México
(Segunda de cinco partes)
Organización Editorial Mexicana
9 de diciembre de 2008

Por Mario Vázquez Raña

Ciudad de México.- Para Marcelo Ebrard, uno de los principales logros que se tuvo en el presupuesto federal del próximo año fue que, por primera vez en 10 años, habrá recursos nacionales para la capital de la República en rubros tan importantes como el Metro, el drenaje profundo o el Centro Histórico. El jefe de Gobierno del DF precisa que no se trata de pedir privilegios, sino de que se reconozca la condición de la ciudad, de la capital como sede de los poderes federales y, en este sentido, se congratula de haber logrado ese objetivo pese a todas las diferencias políticas.

* Licenciado Marcelo Ebrard, según estimaciones del Gobierno federal y del FMI, el crecimiento de México bajará sensiblemente este año y el próximo, ¿cuál es su proyección para el DF?

- Las estimaciones del Banco de México para el próximo año consideran un crecimiento de entre 0.5 y 1.5 por ciento. Es de esperarse que estos pronósticos impactarán de manera directa a la Ciudad de México.

Sin embargo, Mario, no olvidemos que el PIB del Distrito Federal es de los que más contribuyen en el total nacional; para 2006 las cifras oficiales nos indican que en promedio de esa participación, ha sido cercana al 22 por ciento, mientras que la tasa media de crecimiento del PIB de la ciudad, de 2002 a 2006, es del 1.19 por ciento.

* ¿Cree que es acertado el presupuesto aprobado para el 2009?

- Bueno, Mario, los recursos que reasignó la Cámara de Diputados en el presupuesto federal 2009 a la ciudad son resultado de una gran batalla que hemos venido dando para que se reconozca la condición de la ciudad, entre otras cosas, como sede de los poderes federales, por lo cual no puede considerarse como una concesión o contribución del Gobierno federal a la capital, sino de recursos nacionales de que dispone la Cámara para una inversión complementaria en la capital, particularmente en materia de transporte e infraestructura.

Lo más importante que se logró es la aportación para la construcción de la Línea 12 del Metro, 3 mil millones de pesos, de 6 mil solicitados, y los recursos para su programa hidráulico son mil 500 millones, de 2 mil 200 que se solicitaron.

En el caso de los 3 mil millones que se propusieron para seguridad pública, los diputados únicamente autorizaron 200 millones. Se trata de una partida muy pequeña, por lo que se restringirá la instalación de cámaras de seguridad en algunas instalaciones consideradas estratégicas, pero que son responsabilidad del Gobierno federal, como las sedes de los poderes de la Unión, embajadas y el acueducto del Sistema Cutzamala.

* ¿Se siente usted satisfecho?

- Mario, tuvimos una primera batalla en el Congreso federal, donde ganamos algo muy importante todos los que vivimos en la Ciudad de México. La Ciudad de México hasta los años 90 tuvo muchos privilegios, sin embargo, desde esa fecha pasamos al grado contrario, pasamos del extremo de tener muchos beneficios, muchos apoyos federales, al otro en donde no tienes nada, todo lo tienes que hacer con recursos propios.

Te pongo el caso del Metro, o del drenaje profundo; el drenaje profundo lo hizo el Gobierno federal con recursos nacionales, no locales, ese sería el ejemplo de un extremo de apoyo, y el otro extremo es que....

* Pero lo tenía olvidado desde el sexenio pasado...

- Exacto, y ahora estamos entrando en el drenaje profundo y el Gobierno federal nos dice: pues ese es asunto de ustedes -aunque atraviese tres entidades federativas- y lo mismo pasa con el Metro.

El Metro, más o menos hasta el año 92 tuvo recursos federales y de ahí para acá se ha hecho con recursos propios. Por eso con esa negociación presupuestal logramos los ciudadanos del Distrito Federal que se reconozca que la Ciudad de México es la capital de la República y por tanto, tiene que haber un compromiso nacional como lo hay en otras ciudades capitales del mundo, como París, Tokio, Washington o Londres, respecto a los edificios nacionales, por ejemplo.

Digamos la Catedral Metropolitana, es un símbolo de todo el país y Palacio Nacional también, entonces el hecho de que sea capital de la República implica que haya un trato justo, lo que quiere decir, por ejemplo, que el drenaje profundo, el Metro y otras cosas de esa naturaleza tienen que recibir una contrapartida nacional.

Los ciudadanos del DF pagamos el 46 por ciento de todos los impuestos federales y lo que nos regresan son 7 centavos. Entonces dijimos, bueno, cuando menos súbanle a 8 centavos para que la capital de la República esté como debe de estar.

En Madrid, hace poco volvió una vieja idea de la izquierda española que pedía un estatuto de capitalidad y lo hicieron.

Un gran logro que tuvimos este año, que pasó inadvertido, es que por primera vez después de 10 años logramos que hubiera recursos nacionales para la capital de la República, por ejemplo en el Metro, en el drenaje profundo, en el Centro Histórico, Mario, cómo explicas que el Monumento a la Revolución se está cayendo, si es un emblema nacional, sí, nosotros vamos a poner recursos locales, pero ahora habrá recursos nacionales también, eso es lo que más gusto me dio de este presupuesto.

A pesar de todas las diferencias políticas se logró ese objetivo y eso va a ser muy bueno para todos los ciudadanos, los gobiernos van y vienen, tienen su periodo, pero lo que importa es que a la gente aquí se le reconozca su calidad de capital de la República. Te repito que no porque queramos un privilegio, nada más por el hecho de ser la capital, por ejemplo en París, si le dices a la alcaldía que tienen que mantener todos los edificios con sus recursos, pues no estaría la ciudad como está ahora.

Sin embargo, si pasas a París, ahí está el Metro, los edificios, todos los están arreglando, los museos, porque es el emblema de todo el país, aunque los gobierne otro partido.

* ¿Qué programas o estrategias piensa llevar a cabo su gobierno para contrarrestar la crisis económica?

- Ya incluso durante el presente año, una de las principales preocupaciones del Gobierno de la Ciudad ha sido garantizar la expansión de las políticas de protección social para contener el impacto del aumento de precios y el estancamiento del empleo, así como acelerar las inversiones públicas y privadas para sostener el dinamismo de la economía, por lo que la crisis económica que se presenta actualmente no nos toma desprevenidos.

No obstante, Mario, consideramos que será el próximo año cuando más se resientan los efectos de la crisis; bajo este ámbito, desde hoy tomamos algunas medidas. Para 2009 se incrementará el gasto social, y ninguno de los programas sociales desaparecerá ni se reducirá, sino que, al contrario, se ampliarán los beneficios.

En algunos rubros, donde pensamos pudiera haber un mayor deterioro en la calidad de vida de los ciudadanos, como lo es el caso de la educación, estamos considerando que el Gobierno de la Ciudad podría apoyar a los alumnos que salieran de instituciones privadas para ser inscritos en las públicas, debido a problemas económicos que impiden a sus padres mantenerlos en dichas escuelas; esperamos que ese incremento no sea mayor al 20 por ciento. Además, si fuera necesario, se destinarían recursos para cubrir a todos los alumnos que se incorporarán a las escuelas públicas primarias y secundarias del Distrito Federal con apoyo de útiles y uniformes escolares gratuitos.

Otras acciones que realizaremos para reducir el impacto que tendrá la cuesta de enero en familias de alta y muy alta marginación de la ciudad será la entrega de 500 mil vales para alimentos, por 300 pesos a cada familia; los beneficiarios serán las familias inscritas al programa de leche Liconsa, las cuales están catalogadas como "las más pobres". Además, el transporte público mantendrá su tarifa.

Estamos considerando, Mario, que para 2009 el presupuesto para el gasto social será de poco más de 37 mil millones, con lo cual se apoyará la ampliación de programas como el de adultos mayores, que a partir de septiembre de 2009 se otorgará a las personas con más de 68 años, en lugar de 70 años.

Por lo que respecta al empleo, reforzaremos las actuales políticas laborales y ampliaremos el Seguro de Desempleo a los 4 mil capitalinos que hace apenas unos días trabajaban en Chicago y California y retornaron a la Ciudad de México debido a la crisis económica que se vive en Estados Unidos, para lo cual solicitaremos un incremento de 500 millones de pesos a fin de garantizar estos apoyos.

Adicionalmente se aumentará el descuento del pago anticipado del predial al 8 por ciento, y continuarán las facilidades de pagos a meses sin intereses.

* Licenciado Ebrard, alguno de sus colaboradores ha mencionado que van a frenarse las inversiones en infraestructura. ¿Es esto correcto y a qué obras afectará?

- El programa de construcción continúa su calendario, Mario, tanto en las obras viales como en los proyectos para equipar de nuevos transportes a la ciudad como son la Línea 12 del Metro, las líneas del Metrobús y la incorporación del Tren Eléctrico.

De hecho, las inversiones que se generen quedan en función de este programa con las obras en proceso de 16 puentes vehiculares, más de 300 km de vialidades primarias renovadas al año, la obra de construcción de los 360 km de ciclovías, principalmente.

Más aún, tenemos la construcción de hospitales en Iztapalapa, Ajusco Medio y Tláhuac por mencionarte sólo algunos y la construcción de preparatorias en las delegaciones Venustiano Carranza, Xochimilco y Gustavo A. Madero, así como la Villa del Adulto Mayor en esta misma delegación.

Lo que sí tenemos claro es que no vamos a proponer proyectos que no hayamos comprometido o que no estén planteados en el Programa General de Desarrollo que dimos a conocer para esta administración. Es decir, vamos a terminar lo prometido y lo vamos a hacer bien.

* Como mencionaba, señor jefe de Gobierno, el transporte y la vialidad en la Ciudad de México es siempre un tema conflictivo y caótico. Ahora se están haciendo muchas obras, pero el caos vial es cotidiano. ¿No se podían planear o agendar de otra manera para no afectar tanto a los automovilistas?

- Mario, entiendo que la obra que se realiza sobre cualquier vialidad siempre afecta el equilibrio del conductor de todos los días, de manera particular en horas pico. Por lo que el conflicto vial es muy molesto, pero no es novedad, sino producto de un proceso citadino que por décadas privilegió el uso del automóvil.

Por ello, mi gobierno propuso recuperar la ciudad para el uso y disfrute de las personas; es decir, la preferencia al peatón y al transporte no motorizado. Para ello, el sentido humano del programa de obra que estamos realizando pone de relieve en todo momento el mejoramiento de la movilidad de las personas por la ciudad y de la conectividad entre un punto de origen a otro de destino.

El calendario de obras, sobre todo en aquellas que se realizan sobre las vialidades primarias y en la construcción de puentes vehiculares, pretende afectar lo menos posible el equilibrio vial. No obstante, consciente de que toda obra, por menor que sea, afecta el equilibrio, les pido a los habitantes su paciencia y que estén seguros que estamos tomando medidas de carácter preventivo; como es el trabajo intenso sobre la vialidad que se realiza preferentemente por las noches, o bien la difusión de los alcances de la obra que se realiza en los principales cruceros más cercanos a la obra, por campañas en medios y por teléfono, sumando casi siempre la información de alternativas viales.

Además, pondremos más empeño para realizar las obras conforme a los tiempos programados del calendario de construcción.

* En este terreno, ¿cuáles son los objetivos para el próximo año?

- Para el próximo año, el programa de obra se enfoca principalmente a terminar las construcciones en proceso que hemos comprometido con los habitantes del Distrito Federal. Me refiero a la obra mayor de los puentes vehiculares que tenemos en construcción, como son los casos sobre Circuito Interior, sobre Constituyentes y sobre Periférico norte, entre otros.

El mantenimiento de las vialidades primarias es una obra que debe hacerse permanentemente para evitar su deterioro.

Iniciaremos la construcción de la red de ciclovías según el Plan Maestro, en principio en Chapultepec y sobre el Eje Central como parte del corredor Cero Emisiones.

También trabajaremos las construcciones para el equipamiento social como son las preparatorias en Venustiano Carranza y Xochimilco, los hospitales en Tláhuac y Ajusco Medio, la Villa del Adulto Mayor en San Juan de Aragón, el Centro de Reciclamiento de Residuos Sólidos, las obras de rehabilitación de la red hidráulica y la recuperación de otros espacios públicos como son los casos de 100 deportivos.

Para la movilidad en transporte, trabajaremos la construcción de la primera etapa de cuatro Centros de Transferencia Modal (CETRAM) en Rosario, Zaragoza, Politécnico y Martín Carrera, así como las líneas del Metrobús en Periférico poniente y sobre el Eje 1 poniente, la primera etapa de la Línea 12 del Metro, el corredor Cero Emisiones sobre el Eje Central y la primera etapa del tranvía Centro Histórico-Buenavista.

(Continuará)