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  Febrero, marzo y abril, son los meses de duración del actual y último periodo ordinario de sesiones a la actual LXI Legislatura. Hay dos posiciones respecto a los resultados que puede arrojar el trabajo legislativo: a).- algunos sostienen que ya no habrá productos legislativos, es decir modificaciones importantes a la Constitución y a las Leyes Federales, porque el proceso electoral en marcha impedirá la construcción de acuerdos, mientras que b).- otros, de manera optimista sostienen (entre estos me inscribo) que aún es posible lograr consensos en temas importantes, por lo que ciertas reformas que la sociedad demanda se pueden concretar.

No podemos de manera irresponsable dejar temas como la reforma laboral, de seguridad nacional, cambios legislativos en materia social y económica, para después. La próxima legislatura inicia sus trabajos en septiembre, la instalación de la misma y la formación de las comisiones ordinarias lleva cierto tiempo. Luego se presentan iniciativas, las que se turnan a las comisiones para que se elaboren dictámenes. Viene después la construcción de acuerdos entre las bancadas sobre los temas prioritarios. Todo este proceso nos lleva a la conclusión que la LXII legislatura arrojará enmiendas y nuevas leyes hasta noviembre o diciembre.

De ahí la importancia en la productividad de este periodo, de otra suerte estaríamos dejando al país sin avances legislativos durante todo el 2012. El carril electoral debe caminar con sus normas, criterios y procesos, mientras que por otro lado la tarea parlamentaria en todos sus niveles debe también transitar con sus procesos y tiempos que tienen que ver con las prioridades sociales, por encima de las de los partidos y candidatos.

El Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados ha elaborado una agenda para el sustento del trabajo parlamentario. Se pretende aprovechar el tiempo, entregar a México importantes reformas. Avanzar en la solución legislativa de temas que le interesan a la gente en su vida diaria, porque es aquí donde se ubica en compromiso real de los legisladores.

A continuación, describo de manera muy genérica sólo los puntos relevantes de la agenda aprobada el fin de semana anterior en Guadalajara.

En cuanto a Política Interior, se acordó culminar el proceso de reforma política, aceptando el acuerdo del Senado para impulsar la dictaminarían en comisiones de la minuta con los temas aprobados por ambas cámaras. Respecto a la consulta popular se buscará recuperar dicha figura en sus términos originales, que había sido rechazada en votación anterior de la Cámara de Diputados, debido al voto negativo del PAN y del PRD. Se ratifica el rechazo al veto presidencial del presupuesto y a la reconducción presupuestal.

Se impulsarán reformas constitucionales y legales para fortalecer la fiscalización superior en México para hacer más eficiente el trabajo de la Auditoría Superior de la Federación y del sistema de rendición de cuentas a nivel nacional.

Se impulsará la dictaminarían de las iniciativas que tienen por objetivo modernizar y democratizar la organización del Poder Judicial de la Federación con el fin de garantizar la eficacia de la justicia mexicana.

Se proseguirá en el estudio de la reforma laboral que será propuesta a dictaminarían cuando existan los consensos necesarios en la materia.

Se propugnará porque el Plan Nacional de Desarrollo sea aprobado por el Congreso de la Unión y que el Presidente de la República rinda su informe de labores ante el Congreso de la Unión.

En cuanto a Seguridad y Justicia se analizará el dictamen de la Ley Federal para la prevención e identificación de operaciones con recursos de procedencia ilícita con la propuesta de establecer un sistema que debilite las estructuras financieras de las organizaciones delictivas detectando actos y operaciones de lavado de dinero, con una coordinación interinstitucional, a fin de dar sustento a la persecución y sanción de quienes dañan la economía nacional por este medio, dando con ello cumplimiento a los compromisos establecidos en la Convención de Palermo.

Se presentará en forma conjunta con otros grupos parlamentarios una iniciativa para reformar el artículo 6 bis de la Ley de Radio y Televisión para promover que los medios de comunicación masiva transmitan en sus contenidos valores cívicos y sociales, sin exaltar en forma apologética a los presuntos delincuentes, para evitar que sus conductas sean emuladas por niños y adolescentes, para lo cual deberán informar las sanciones que se aplican a los delitos que se les imputan, en caso de acreditarse su responsabilidad como medio disuasivo para las nuevas generaciones.

Se impulsará la dictaminarían a la brevedad la Ley General para Prevenir y Sancionar la trata de personas.

Se analizará la iniciativa de la nueva Ley de Amparo y se impulsará su aprobación, cuidando que sea un instrumento moderno y ágil para la vigencia plena de los derechos fundamentales establecidos en nuestro régimen constitucional, que favorezca a todos los individuos y en especial a los sectores obrero y campesino como se regulan en la vigente Ley de Amparo, atendiendo a sus especiales condiciones de vulnerabilidad, como las económicas, sociales y culturales, o las que derivan de edad, sexo, idioma o estado de salud, entre otras.

Se pretende aprobar la iniciativa que reforma el Código Penal Federal en materia de injurias, difamación y calumnias con fines electorales, con objeto de proteger el derechos a la imagen pública de los candidatos, y con el fin de tutelar el marco de libertad, legalidad y transparencia que debe rodear todo proceso preelectoral y electoral.

Existe el compromiso de impulsar la aprobación de las minutas del Senado que impulsan mejores condiciones de seguridad social para los integrantes de las Fuerzas Armadas mexicanas y sus familias.

Se impulsará el trámite legislativo para emitir la Ley General para brindar apoyo económico, social y cultural a las madres solteras y jefas de familia, para el desarrollo y bienestar de sus familias y su persona, con criterios objetivos y transparentes.

Respecto de la Política Económica se promoverá eliminar el rezago respecto a los procesos de dictaminarían de las cuentas públicas que deben ser revisadas por la Cámara de Diputados.

Se impulsarán reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, con el objetivo de otorgar facultades a la Comisión para aprobar y fijar las tarifas eléctricas de manera equitativa y transparente, en sustitución de la facultad vigente de la Secretaría de Hacienda, así como definir con precisión el subsidio que se otorga.

En materia de Política Social se reconoce que es urgente una reforma institucional basada en un nuevo pacto social donde la política social sea el núcleo de la agenda nacional. Es importante abandonar una política social más preocupada por simular el combate a la pobreza y la desigualdad, que en mejorar las capacidades de la gente y establecer vínculos virtuosos con una política económica que genera más y mejores empleos, y proporcione servicios de salud y educación de calidad.

Impulsaremos la creación del fondo de aportaciones para la cohesión social y el impulso productivo en el Ramo 33, mediante el dictamen de la iniciativa respectiva que busca atender con infraestructura económica y proyectos productivos a las zonas de mayor rezago y pobreza del país.