* Fallida la captación de impuestos en el primer semestre

* Los incentivos fiscales benefician a las trasnacionales

* Se devuelve más de lo que se recauda por IETU e IVA

Prevalece la "petrolización" de la economía mexicana favorecida por los excedentes petroleros de los últimos siete años y que sólo han servido para distribuirlos entre las grandes empresas, la mayoría trasnacionales, que ningún beneficio generan al país.

Cuando incrementan los ingresos tributarios por un sector considerado de riesgo e inestable, como son los energéticos, el crecimiento y desarrollo de una nación se supedita a los caprichos de los mercados internacionales.

Aún más grave lo es el hecho de que la sobre-captación de recursos temporales se inyecte internamente, en lugar de buscar otros países donde invertirlos para impedir que la economía local se vea afectada por un incremento relativo de capital.

En 1960, los Países Bajos descubrieron petróleo en el Mar Negro. Entonces comenzó la bonanza holandesa y belga. Pero duró poco, porque se sobreexplotaron los yacimientos y no se invirtieron correctamente los nuevos recursos.

Al error cometido por las naciones europeas se le llamó "Síndrome Holandés". Pero sirvió para que el resto de Europa aprendiera a distribuir correctamente los recursos monetarios y cuidar los naturales.

Un caso contrario es, actualmente, Noruega. Donde los expertos recomendaron destinar el 90 por ciento de los excedentes petroleros a la inversión en países con economías emergentes, el cinco por ciento restante a la interna y el restante para la conformación de un fondo de ahorro que es entregado a la jubilación o muerte de cada uno de los noruegos.

Eso es trabajar por el bien del país, sin discursos mediáticos ni populismos arcaicos.

Según el más reciente Informe Trimestral de las Finanzas Públicas de la Secretaría de Hacienda, durante la primera mitad del 2008 se recaudaron 47 mil 192 millones de pesos más a lo estimado en Ley de Ingresos para este año.

El incremento en la captación del SAT se debió a que Pemex aportó al fisco el 36 por ciento de los ingresos totales del sector público, lo que significa 491 mil 790 millones de pesos. Una cifra jamás reportada por la paraestatal. Desmiente la versión oficial de que es por el éxito de los nuevos impuestos, pese a que se caracterizan por la inmoral doble tributación en el Impuesto Sobre la Renta (ISR).

Sin soslayar que estos incrementos considerables por los excedentes petroleros que registra la Secretaría, en ningún momento se han traducido en beneficios para los mexicanos en general y menos para los pequeños contribuyentes, como era de esperarse. En cambio, las grandes trasnacionales sí aumentaron el reclamo de sus devoluciones tributarias.

Observemos que las captaciones, tanto del ISR como del recientemente aprobado Impuesto Empresarial a Tasa Unica (IETU), fueron menores en 17 mil millones de pesos, a lo programado. Cuando los contribuyentes cautivos debieran ser la fuente principal de ingresos del sector público.

Empero, las devoluciones de impuestos a los grandes empresarios asociados a las transnacionales, por concepto de ISR y IETU, fueron superiores a las programadas, principalmente por los incentivos promovidos por la Secretaría de Hacienda que fueron superiores a los estimados.

De acuerdo con el informe trimestral, las grandes empresas reclamaron al fisco la devolución de 93 mil 613 millones de pesos, principalmente por el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que ascendió a más de 81 mil millones.

Haciendo un comparativo, Pemex aportó, por concepto de derechos, impuestos y otros ingresos, 80 mil 808 millones, casi el total de las restituciones por IVA a los empresarios. Agustín Carstens y su equipo no aumentaron la captación por impuestos a los contribuyentes, pero sí devolvió más.

En tanto que el monto total de devoluciones por ISR ascendió a nueve mil 604 millones de pesos, la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), recibió la misma cantidad para el Programa de Ayuda a los Adultos Mayores de 70 años en zonas rurales.

Pero los pérdidas para la Secretaría de Hacienda continúan porque los llamados "créditos irrecuperables", es decir, los juicios que pierde contra contribuyentes morosos, los poderosos capitales transnacionales que pueden pagar un juzgado para defender sus derechos así como despachos contables que aprovechen los inescrutables misterios fiscales, aumentó en más de diez mil 849 millones de pesos, para ubicarse en los 142 mil 248 millones.

Si la dependencia cumpliera con su cometido, la captación de impuestos, el total de lo perdido serviría para destinarlo al gasto de un semestre de las secretarías de Educación Pública, Salud, Desarrollo Social y Seguridad Pública.

De nada sirvió a los mexicanos la consensuada reforma fiscal, propuesta por el presidente Felipe Calderón y aprobada por el Congreso el año pasado. Los que están felices son los más beneficiados, esos glotones insatisfechos que son los dueños de las grandes empresas con capitales golondrinos, que vuelan al primer signo de riesgo.

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