Rubén Concepción Góngora

Villahermosa, Tabasco.- De no corregirse la política de desarrollo urbano de Tabasco y se evite los asentamientos en los márgenes, cauces de los ríos o en zonas inundables, Villahermosa continuará sufriendo de inundaciones, ya que conforme a fotografías satelitales, "se puede apreciar con mucha facilidad cómo la ciudad creció de 1975 a 1999 fuera de los bordos de control, y luego, del 99 al 2005 igualmente en las zonas determinadas como vasos de inundación", advirtió el Director General de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), José Luis Luege Tamargo,

Al comparecer ante la Comisión de Recursos Hidráulicos del Senado de la República, Luege Tamargo aclaró que la contingencia que se registró en Tabasco y sobre todo la inundación casi total de la ciudad de Villahermosa, fueron provocadas mayormente por el desbordamiento de los ríos de La Sierra y Grijalva, que no tienen conexión con la presa Peñitas, y no fueron por causa del río Carrizal, como se ha señalado.

Explicó que los ríos que provienen de la Sierra de Tabasco y que alimentan directamente al Grijalva, no tienen ningún tipo de control, es allí en donde se dieron los desbordamientos de los afluentes, afectando a miles de tabasqueños.

Sin embargo señaló, como un factor que influyó de manera definitiva en la problemática de inundaciones en Tabasco, a la falta de un verdadero ordenamiento urbano en la entidad, ya que esto generó una vulnerabilidad no considerada en los supuestos de diseño del Programa Integral Contra Inundaciones (PICI), basado en las estimaciones que se produjeron luego de las inundaciones registradas en el año 1999.

Aunado-dijo- a la convergencia del volumen de lluvia y un tapón hídrico que se presentó en el río Usumacinta y que no dejó que las aguas del Grijalva salieran al mar.

SEGUIRAN INUNDANDOSE

El Director General de la Conagua insistió ante los Senadores de Tabasco, Rosalinda López Hernández y Francisco Herrera León, así como el diputado federal Gerardo Priego Tapia -quien asistió como invitado de la Comisión a la comparecencia del secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña-, que de no corregirse la política de desarrollo urbano de Tabasco, y se evite los asentamientos en los márgenes o causes de los ríos, todas estas zonas se seguirán inundándose, porque son áreas de inundación.

"Es un problema social muy relacionado con altos niveles de pobreza, pero es también un problema político y es también un problema de corrupción", apuntó el titular de la Conagua, al subrayar que los programas de desarrollo urbano aparentemente están disociados del Programa de Control de Inundaciones.

Señaló que las orillas de los ríos Carrizal y del Grijalva, como la mayoría de los afluentes de Tabasco, son de alto riesgo, son zonas federales, y está prohibido y es ilegal cualquier asentamiento.

Sin embargo y es evidente ver cualquier foto aérea, cualquier recorrido, para poder demostrar que los cauces federales están invadidos. "con urbanizaciones y con asentamientos que están expuestos y que no hay manera de proteger por más que quisiéramos poner bordos", sostuvo.

SEGUIRAN DENUNCIANDO ASENTAMIENTOS ILEGALES

Ante esto, afirmó que se han presentado las denuncias penales ante las autoridades correspondientes, sin embargo, se quejó, de que no han procedido porque se requiere de una política social relacionada a una política de ordenamiento.

En este mismo sentido indicó que la posición que tiene la Comisión Nacional del Agua desde el inicio de esta administración es denunciar todos los asentamientos irregulares y todos los asentamientos ilegales.

Pero esto es un problema mucho mayor que requiere un programa de ordenamiento ecológico territorial asociado a los programas de desarrollo urbano pero que tengan un alcance de largo plazo.

"Porque hoy en día son trianuales, porque es muy triste que un presidente municipal llega a su cargo e inicia un nuevo plan de desarrollo urbano y no toma en cuenta que hay un Programa de Control de Inundaciones que se acaba de autorizar apenas dos años o tres atrás", ejemplificó.

"MUCHOS BORDOS SI FUNCIONARON"

Durante su comparecencia ante la Comisión de Recursos Hidráulicos del Senado de la República realizada el pasado 5 de diciembre, a la que también asistieron los secretarios de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña; de Energía, Georgina Kessel Martínez y del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan Rafael Elvira Quesada, así como el director general de la Comisión Federal de Electricidad, Alfredo Elías Ayub, el director general de la Conagua, José Luis Luego, afirmó que muchos de los bordos y estructuras que se construyeron a través del PICI sí funcionaron y previnieron que no fuera mayor la tragedia.

Aunque reconoció, "dado el nivel tan grave de la tragedia en donde muchísima gente perdió todo, estamos obligados a hacer una revisión a fondo para tener la certeza de que se aplicaron correctamente los recursos y que si se hicieron las obras como estaban previstas y programadas", recalcó.

REVISION A FONDO

En este contexto propuso una revisión a fondo de los recursos presupuestales ejercidos en obras de protección en el estado de Tabasco, a través del Programa Integral de Protección Contra Inundaciones (PICI).

"Estoy proponiendo que revisemos todo en conjunto, que iniciemos la auditoria al 100% de los recursos que ejerció la Conagua, pero también he solicitado auditar lo ejercido por el gobierno del estado de Tabasco en las obras del PICI", afirmó el funcionario.

Dijo que de acuerdo al Convenio firmado por los gobiernos federal y estatal en 2003, se establecieron claramente las obras de responsabilidad del estado y de la Conagua.

Independientemente de que las obras del PICI se van a concluir, Luege Tamargo indicó que la instrucción del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, es hacer un programa hídrico integral con visión de cuenca que no sólo contemple obras de infraestructura hidráulica, sino los usos de suelo en la cuenca alta donde tiene una vocación forestal, y no se establezcan actividades agropecuarias que erosionan el terreno, afectando la operación de las presas y las estructuras de control.

SITUACION HIDREULICA SIN PRECEDENTES

Refirió que la convergencia del volumen de lluvia y un tapón hídrico en el río Usumacinta, configuraron una situación hidráulica sin precedentes.

Durante su comparecencia, el titular de la Conagua presentó un informe detallado de las precipitaciones registradas del 22 al 28 de octubre pasado, destacando que las lluvias extraordinarias sobre Tabasco y Chiapas fueron ocasionadas por la convergencia de sistemas de origen tropical e invernal, aunado al efecto orográfico del viento sobre las zonas montañosas.

La suma de todos estos elementos, dijo, originó que en sólo tres días, del 28 al 30 de octubre, se precipitaran en el punto pico (Ocotepec, Chis.) 962.8 mm y en promedio 129.8 mm, que representan el 53% de la precipitación media histórica de este mes, significando una descarga de aproximadamente 19 mil millones de metros cúbicos; "esta cantidad de agua equivaldría a descargar tres veces el volumen de agua del Lago de Chapala en la planicie de Tabasco".

El Director General de Conagua señaló que a través del Servicio Meteorológico Nacional (SMN), el jueves 18 de octubre se dio la primera referencia sobre el Frente Frío No. 4, y en los siguientes días los pronósticos fueron advirtiendo sobre los posibles efectos del fenómeno. De esta forma, entre el 18 de octubre y el 26 de noviembre se generaron 197 documentos de los fenómenos hidrometeorológicos.

Explicó que como resultado de las extraordinarias precipitaciones, los niveles de los ríos en la planicie tabasqueña, que en los primeros días de octubre se situaban hasta más de tres metros por debajo de sus niveles críticos, registraron crecientes importantes por los escurrimientos de la sierra.

MAREA DE TORMENTA

Aunado a ello, dijo, los vientos produjeron una sobre elevación del nivel del mar por efectos del fenómeno conocido como marea de tormenta, lo cual redujo temporalmente la capacidad de desalojo del agua hacia el mar de los ríos Grijalva y Usumacinta.

Asimismo, el titular de la Conagua reconoció que a la luz de la situación hidrometeorológica originada por efectos del Frente Frío No. 4, que generó precipitaciones intensas que superaron en un 52% a las registradas en 1999, es necesario revisar el alcance de las obras programadas en el PICI entre 2003 y 2007.

MIL 85 MILLONES DE PESOS PARA RECONSTRUCCION

En este sentido, subrayó que se está haciendo un estudio mucho más completo que coordina el Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), que complete esta visión más integral del manejo de cuenca. "Ahora estamos en la fase de reconstrucción de las obras y para este fin se están destinando mil 85 millones de pesos de recursos del Fondo de Desastres Naturales (Fonden); además se han incorporado 174 millones de pesos de la Conagua, que son recursos muy importantes para reactivar la infraestructura que se dañó".

A estas inversiones, se sumarán 98 millones de pesos de recursos reclamados a las aseguradoras destinados a la reparación o restitución de infraestructura de drenes y caminos de producción agrícola.

Los mil 85 millones de pesos de recursos del Fonden se van a destinar para obras de reparación o restitución de drenes y caminos de producción agrícola, reparación o restitución bordos y muros de protección, restauración, desazolve y limpieza de cauces y a la reconstrucción de infraestructura con medidas de mejora para mitigación de daños futuros.

DESGLOSE DEL OPERATIVO DE EMERGENCIA

Respecto a las acciones de atención inmediata a la población, informó que a partir del 30 de octubre la Conagua puso en marcha un operativo de emergencia para enfrentar los efectos del desbordamiento de los ríos, en el que participaron 330 elementos.

Luege Tamargo destacó que en total se emplearon 41 plantas de bombeo para el desalojo de agua, 46 plantas potabilizadoras, 31 pipas, 4 lanchas, 6 plantas generadoras de energía, 2 camiones Vactor para desazolve y limpieza de drenaje, 5 grúas, 4 tractocamiones, 8 torres de iluminación y 44 vehículos, entre otros.

De igual manera, se abasteció de agua potable a la población afectada, incluidos hospitales y albergues, mediante la distribución de agua en pipas de un volumen de: 10.9 millones de litros y la producción en plantas potabilizadoras de 2.2 millones de litros, que permitieron atender una población de 80 mil personas.

Como parte de las acciones de saneamiento, se llevó a cabo el desazolve y limpieza de drenaje de 10.6 km, así como el bombeo de 4 millones 642 mil 570 metros cúbicos, para el desalojo de agua en zonas inundadas.

Por otra parte, conjuntamente con la Secretaría de Salud, se entregaron 328 mil 256 kg de cal, 877.7 kg de cloro y entregado 12 mil 745 frascos de plata coloidal para la desinfección de agua. Con todas estas acciones, se han atendido 52 colonias y 103 calidades, en beneficio de una población de 186 mil habitantes.