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  Para que haya disciplina urbanística en Xalapa deben darse dos condiciones indispensables, la planeación estratégica y la voluntad de la autoridad para ejecutar, condiciones que no están dadas en nuestra ciudad; éstas son necesarias para cambiar la realidad de caos que se ha apropiado de ella. Con estas dos cosas, los grandes problemas que padecemos encontrarían el camino cierto de la solución. Lamentablemente tenemos estas asignaturas pendientes que al parecer tendrán que esperar para otra administración que realmente tenga visión de ciudad, privilegie al ciudadano y tenga capacidad de realizar el cambio transformacional que Xalapa requiere. Es necesario diseñar políticas en cuatro dimensiones: políticas para las personas, políticas para la ciudad (gestión del territorio rural y urbano), políticas para el desarrollo económico y políticas para el desarrollo institucional municipal, privilegiando en todo momento la preeminencia de las personas y el medio ambiente rescatado, preservado y defendido.

La construcción de ciudad, lo hemos comentado aquí, es un largo proceso en el tiempo; éste nunca acaba, en todo momento se hace ciudad y ello conlleva una responsabilidad. No es ético que una sola persona decida el futuro de la ciudad para los próximos 10 o 20 años. La administración municipal dura sólo tres años, el ciudadano dura toda la vida, por tanto son los ciudadanos quienes deben tomar las grandes decisiones de ciudad y los gobernantes deben ser los promotores de las iniciativas ciudadanas.

Hay siete temas que debemos abordar para comenzar a realizar ese cambio transformacional urgente. 1.- Favorecer el uso mixto de las zonas urbanas. Tiene que ver con alentar y regular la coexistencia de los habitantes y las actividades múltiples, entendiendo que la ciudad debe ser un reflejo de las necesidades humanas y no el reflejo de un caos provocado por el consumismo, el desorden y la depredación; hay que recuperar la ciudad compacta mixta, aquella que no se extiende en el territorio depredándolo, sino la que absorbe actividades varias de convivencia, comercio y servicios múltiples. 2.- Proteger y valorar la identidad de las ciudades, restableciendo las relaciones de significados entre los lugares y su historia. Ahí está la raíz de nuestra cultura local que es un acicate para el desarrollo económico y el turismo, es la clave de nuestra vocación como municipio que bien nos puede valer para plantear el desarrollo. 3.- Encauzar el crecimiento y desarrollo de la ciudad, preferentemente hacia la utilización de las zonas abandonadas en su interior y no hacia la ocupación de nuevas superficies en la periferia. En Xalapa hay mucho espacio que ya no es utilizado y que tiene mucho potencial para fortalecer la ciudad compacta; darle un uso adecuado a éstos trae beneficios multifactoriales, porque desalienta el crecimiento en la periferia y por tanto reduce la depredación del medio ambiente, conserva el comercio en el centro, acerca a la gente, mejorando la vida de ciudad, fortaleciendo la convivencia ciudadana. "Xalapa Vertical" es el nombre de un proyecto que pretende desarrollar la ciudad sin utilizar tanto terreno cuidando la imagen urbana y sin plantear edificios muy altos que sólo obstruyen el paisaje y plantean problemas de sustentabilidad. 4.- Reducir la repercusión del transporte privado en las zonas urbanas. El coche es una opción aunque ha sido el gran depredador de la ciudad. Es muy desafortunado que la ciudad se diseñe para el automóvil y no para las personas; el auto debe estar al servicio del ser humano y no al revés, por ello se debe desalentar su uso, estableciendo un servicio de transporte público moderno, eficaz, económico y digno, que ofrezca opciones diversas a la gente, que nos aliente a bajarnos del automóvil para usar el transporte público por barato, puntual, moderno, ahorrador de energía y nada contaminante. 5.- Garantizar la calidad de los espacios públicos y de las zonas verdes. Recuperar la ciudad para el ciudadano para que la viva, la disfrute y se desarrolle en ella. 6.- Introducir criterios de ahorro energético y de uso inteligente de los recursos en la gestión de las zonas urbanas. 7.- Garantizar la participación de los habitantes en las decisiones que afecten a la organización de la ciudad y a la gestión de los problemas ambientales. Permitir y favorecer a los ciudadanos participar directamente en las decisiones que afecten el entorno.

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