Opinión
El Glosario del Momento
Glosario del Momento / ¿Regulación, cuándo? / Víctor Murguía

Diario de Xalapa
6 de junio de 2008

Hablar de los sueldos que tienen los servidores públicos no es sensacionalismo ni nada que se le parezca. Es un tema de importancia para la sociedad y sólo estarán en contra quienes reciban salarios altos y pretendan ocultarlo.

Precisamente la forma secreta de manejar los sueldos de funcionarios ha servido para que muchos se enriquezcan con los recursos del pueblo, mediante bonos, compensaciones y demás prestaciones que inventan para darles sus dentelladas a los presupuestos.

Quien no quiera que se conozca su salario al detalle, pues que no esté en el servicio público, pues si el sueldo sale de los impuestos de todos, el pueblo tiene derecho a saber cómo se gasta lo que aporta.

Y más allá de eso, un sector que está en la oscuridad de lo que percibe por servir a la ciudadanía es el de los ediles.

Cuando se ven presionados los alcaldes informan sobre sus salarios, pero nunca hablan de los bonos, compensaciones y gastos de representación. Lo ocultan siempre y ahora que el gobernador Fidel Herrera habló de regular sus percepciones, la mayoría no apoyó la propuesta. Sólo unos cuantos, muy pocos, aplican la transparencia.

En días pasados hablamos de este tema y ahora lo redondeamos al exponer partes de lo que dice una de las iniciativas que existen en el Congreso del Estado para regular los sueldos de los ediles.

Fue presentada en la pasada Legislatura por el entonces diputado Silvio Lagos Martínez y en la exposición de motivos señala que "Es facultad de este Poder Legislativo armonizar diversas disposiciones existentes en nuestra legislación que no son aplicadas cabalmente en la actualidad, como son los principios de racionalidad, austeridad y disciplina del gasto público a que deben estar sujetas las remuneraciones de los presidentes municipales, síndicos y regidores, de acuerdo con el artículo 22 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Municipio Libre y a lo dispuesto por el artículo 306 fracción V del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz-Llave, que impone la obligación de elaborar los presupuestos de egresos con un tabulador de sueldos, que en la realidad los ayuntamientos incumplen por falta de coordinación de las instancias involucradas".

Hace referencia además que "El artículo 115 fracción IV Constitucional señala que los municipios administrarán libremente su hacienda y que sus presupuestos de egresos serán aprobados en base a sus ingresos disponibles, reconociendo expresamente su autonomía administrativa y presupuestaria. Sin embargo, algunos cabildos municipales rebasando indebidamente dicha autonomía se autoasignan elevados y desproporcionados salarios, con el consecuente desequilibrio en su presupuesto de egresos, lo que provoca que en los últimos meses de cada año un número considerable de presidentes municipales no puedan cubrir las obligaciones salariales presupuestadas para el ejercicio fiscal y acudan a esta H. Legislatura a solicitar autorización para que se les autoricen anticipos a cuenta de participaciones federales que les corresponderán en el siguiente año fiscal, lo cual es incorrecto".

REMUNERACIONES CON LIMITE

En otra parte de esta iniciativa que está en espera en la Legislatura, Silvio Lagos anotó:

"La elaboración de tabuladores por la Secretaría de Fiscalización del Congreso, que hoy propongo, generará transparencia, emitiendo a la sociedad señales de certeza al aplicarse en forma responsable los recursos públicos, ya que frente a las necesidades y pobreza lastima el saber que los cabildos se autorizan percepciones muy altas cuando debían aplicar parámetros máximos y mínimos congruentes con su plan de arbitrios, facilitando una buena gestión gubernamental, elevando su nivel de desarrollo municipal en beneficio de los habitantes, tomando en consideración primordialmente el perfil, la trayectoria, la competitividad, la eficacia, la vocación y el desempeño en la función pública de los servidores públicos".

Además hace referencia a que "En el ámbito federal, las fracciones parlamentarias del PRI, PAN y PRD han coincidido en este tema pronunciándose por la realización de reformas constitucionales especialmente a los artículos 117 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para precisar que cuando los ayuntamientos aprueben su presupuesto de egresos lo hagan en los términos del artículo 127, es decir, que no habrá remuneración superior a la del titular del Poder Ejecutivo, así como estimular a los Congresos locales a emitir tabuladores elaborados por comités técnicos y expertos que validen los salarios de acuerdo con distintas variables.

"Los Congresos de Jalisco, Guanajuato, Puebla, Tlaxcala, Michoacán, Campeche, Nuevo León y Estado de México han reconocido que, para solucionar este problema, es necesario aprobar leyes que regulen el ejercicio y control de los recursos públicos a través de Comités Técnicos de Valoración Salarial, que expidan tabuladores que contengan máximos y mínimos de las percepciones salariales, el establecimiento de topes a los sueldos y la emisión de recomendaciones".

Hay otras propuestas sobre este tema que es hora que sean retomadas, discutidas y se llegue a algo concreto.

RECONOCIMIENTO A PERIODISTAS

Mañana es celebrado el Día de la Libertad de Expresión y el Club de Periodistas de México, Delegación Veracruz, reconocerá a periodistas veracruzanos y de otras partes del país mediante la entrega de la Presea de la Libertad y la medalla Defensor de la Libertad y Promotor del Progreso.

En esta ocasión se hará un reconocimiento especial a Nicanor Juanz, caricaturista de Diario de Xalapa, por sus 40 años de actividad periodística. Por tal motivo será montada una Expo Humor en el patio central del palacio municipal.

Pero también será reconocida la actividad profesional cotidiana de otros compañeros del Vocero de la Provincia: Jesús Escamiroza San Juan, fotógrafo, y Naldy Rodríguez Lagunes, reportera, así como el trabajo de Fredy Bernabé, a cargo de la producción del noticiario AbcDiario, ligado a esta Casa Editora.

Además será premiado Alfredo Ríos Hernández, director de los periódicos hermanos El Sol de Córdoba y El Sol de Orizaba. Enhorabuena a todos ellos y muchas felicidades.

De acuerdo con lo que se sabe del programa organizado por el Club de Periodistas Delegación Veracruz, que preside Uriel Rosas Martínez, en la ceremonia a efectuarse mañana, asistirán Ericel Gómez, presidente del Consejo de Administración del periódico Noticias de Oaxaca, y María Morales Ruiz, directora general de Cuarto Poder de Chiapas.

***El alcalde David Velasco Chedraui estuvo en la Sedesol para presentar proyectos que hagan posible acceder a recursos del programa Hábitat, que apoya a familias en extrema pobreza. Ahí se entrevistó con María Eugenia González Alcocer, directora de la Unidad de Programas de Atención a la Pobreza.

También informó que el lunes iniciará la rehabilitación de la vuelta a la izquierda en la avenida 20 de Noviembre en sentido a la zona de El Tejar.

***Opine, informe, comente, diga su verdad al correo electrónico vmurguiav@hotmail.com También puede leernos en www.diariodexalapa.com.mx
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