Opinión / Columna
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Manuel Villagómez Rodríguez
Los servicios municipales
El Occidental
23 de octubre de 2009
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POLITÍCA INDUSTRIAL
En el Artículo 115 de nuestra Constitución, párrafo tercero, dice: "Los municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:
A) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales. B) Alumbrado público. C) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos. D) Mercados y centrales de abastos, panteones, rastro. E) Calles, parques y jardines y su equipamiento. H) Seguridad Pública en los términos del Artículo 21 de la Constitución, Policía Preventiva Municipal y Tránsito".
El Artículo 115 le otorga al municipio autonomía, pero lo remite a observar lo dispuesto por las leyes federales y estatales. Siempre han existido empresarios que pretenden tener concesiones para prestar servicios municipales, y si bien es cierto, el municipio está facultado para concesionar determinados servicios, también es cierto que se han otorgado concesiones en diferentes servicios, como agua, alumbrado, y aseo público, que han dejado lagunas jurídicas perjudicando los intereses de los ciudadanos, permitiendo que algunos servicios concesionados se den en un marco de especulación y de lucro, como es el caso de Caabsa, que presta el servicio que consiste en recoger la basura que los habitantes de Guadalajara, le regalan al ayuntamiento y luego Caabsa le vende esta basura al mismo ayuntamiento, a un promedio de 300 pesos la tonelada, lo que mensualmente equivale, aproximadamente a 15 millones de pesos, por lo que resulta un gran negocio vender basura, que no tiene costo como materia prima.
Cuando nuestro Gobierno firmó el Tratado del Libre Comercio, estuvo consciente de que gradualmente íbamos a entregar los servicios municipales a empresas particulares, estatales, nacionales y extranjeras y toda esta entrega se hace con el discurso que vamos a hacer más eficientes los servicios y más baratos, lo que ha resultado un auténtico fiasco, ya que estas empresas que reciben las concesiones para recoger y vender la basura resultan tan eficientes como los mismos ayuntamientos.
A últimas fechas el Gobierno del Estado ha hecho mucha demagogia con la recolección de la basura separada, porque los ciudadanos están dispuestos en entregar la basura separada pero hasta este momento ningún ayuntamiento tiene instalaciones para reciclar la basura que el ciudadano les entregó, por lo tanto la norma estatal, que por cierto esta semana cumplió un año, queda como un acta demagógico por que los ayuntamientos de los municipios no cumplen con la Ley General de Residuos Sólidos Municipales, con la Ley General de Protección al Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, la Ley de Residuos Sólidos del Estado de Jalisco, los Reglamentos de estas cuatro leyes y tampoco con sus propios reglamentos municipales, y en el caso de Zapopan tampoco se cumple con su programa de residuos sólidos municipales. De tal manera que si se están violando nueve reglamentos jurídicos por la basura, la norma federal, pues es lógico que la Norma Estatal con un año de vigencia, solamente la conoce quien la redactó y no se está cumpliendo.
mvrfundacion@gpovillamex.com
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